张其煌的计划书，说白了其实很简单，就是把全国的矿山收归国有，由政府统一对外销售，增加政府的财政收入。
张其煌特别对钨砂矿这种矿产做了详细介绍：
钨作为一种稀有战略资源，在地壳中存量极少，是炼制特种钢材不可或缺的稀有金属，除了在冶金、机电行业有广泛的应用外，最主要的用途是制造枪管、炮管、优质装甲钢材等，在军事上有着不可替代的作用。
一旦国际形势紧张，各个军事大国便开始积极储备，全球搜购，同时限制钨这种战略资源落入潜在对手手中，事实上，中国产的钨砂在国际市场上始终是供不应求的。
早在1918年，中国出口的钨砂就达6800吨，美国同年产量为4700吨，美国军工业发达，产量基本都自己消化掉了，唯独中国有着劳动力成本低，由于国内工业落后、没有冶金技术和设备，钨砂几乎全部出口了。
中国的钨矿资源主要分布在江西,广东,广西,湖南,云南,福建,河北等省,其中以江西省南部为最,其储量占全国钨矿总储量的比例高达80%。
民国初年,受第一次世界大战军火巨大消耗的影响，引发国外对钨砂需求暴涨,赣南钨矿开始大开发,从此成为中国和世界的钨矿之都。
但是。
各省钨矿山与市场均被西方列强的买办商人所操纵、垄断，他们为虎作伥、贱敛贵出，硬是把中国优质钨精矿压成了萝卜价。
各地各种利益集纷纷加入钨矿所有权的争夺，强迫矿工采用原始作业方式乱挖滥采，以至于矿区乱象纷呈，矿难事故、恶性纷争不断，当地民众守着金山讨饭吃。
由于日本抢占台湾、强占胶东和东北路权，民间团体曾提议严禁向日本出口战略资源钨砂，凡是售卖钨砂给日本人的、均以“卖国罪”论处，虽然公开直接卖给日本人的少了，可日本人的钨砂还都是从中国购买的。
中国钨矿储藏丰富，资源优势巨大，但因一向纯供出口，又是分散、自由经营，以致“一切均受制于人”，采购中国钨砂的外商通过洋买办，经常联合起来向中国商人施压，或集体在某一时期突然全部停止采购，迫使中国商人降价求售。
钨砂是战略物资，列强发展军备、这是不可或缺的原材料，可由于中国没有一个强力部门主导，致使中国钨砂长期处在一个很低的价位上。
张其锽的计划就是将全国矿山收归国有，尤其是钨矿，中国完全能够掌握定价权、也必须掌握定价权。
吴佩孚坚决支持张其锽的计划，还有更深一层的战略谋划，完全控制福建，为实施吴佩孚“和平统一战略”布下了极为重要的一颗棋子儿。
北京政府很快颁布了《中华民国矿山法》之修正案，规定全国所有矿山收归国有，矿产税地方和中央政府五五分账，为了确保法案可以落地实施，特委任吴佩孚为“中华民国矿务督办”。
最妙的是，黎元洪授权吴佩孚可以使用武力对付“霸占矿山之土匪”，这其实是给各省督军、省长们看的，你们要是敢霸占矿山、那就是土匪，“剿匪”是可以光明正大使用武力的。
拿到“尚方宝剑”的吴佩孚，把剩下的、刚编练好的8个团改称“护钨军”，当天就乘坐火车南下了，第三师等部陆续跟进，摆出先礼后兵的架势，你要不讲道理、一定要霸占矿山，不好意思，我要“剿匪”了。
吴佩孚带领两万多虎狼之兵抵达岳州，他邀请赵恒锡前来泛舟洞庭湖、品尝洞庭湖的湖鲜所做的船宴。
赵恒锡明知这是“鸿门宴”，却也不敢不来，张作霖的十万大军灰飞烟灭，吴佩孚偏偏带的就是这些奉军组成的“护钨军”，而且据说第三师也已经抵达了湖北孝感，这就是谈不成就打的架势，现在的湘军、无论如何打不过吴佩孚的。
既然打不过，那就先谈谈看，只要条件不太苛刻，那就“以和为贵”，同时受邀的还有湖南政府财政司长、实业司长，三人惴惴不安的来到了岳阳，当天中午，吴佩孚在游船上设宴给他们接风，作陪的也是两人：张其锽、白坚武。
酒宴的气氛非常好，吴佩孚根本没有谈正事儿，下午的茶叙才是重头戏，吴佩孚给赵恒锡提出如下条件：
1. 湖南取消自治、解散所谓联省自治筹备会，湖南宣布承认新一届政府。
2. 中央政府重新任命湖南各级官员，湖南现有官员全部留任。
3. 湖南承诺应该解付中央之各种捐税、按时解付北京。
4. 湖南已经实现军民分治，承诺逐年递减湘军总数，直至符合政府之规定员额为止。
5. 湖南所有矿山收归国有，凡有售与外人、及外人参股者，由“中华民国矿务督办处”与之交涉。
6. 湖南境内所有钨矿，一律驻扎“护钨军”护矿，“中华民国矿务督办处”拟派一个团的钨军进驻所有钨矿山，许湖南组建一营钨军编入该团，确保每一粒钨砂都不会流向国外。
7. 矿产税由20.40元、降为20元，钨砂税由102.85元增加至120.00元，两税相加、湖南与中央政府五五分账，关税酌情返还湖南。
8. 提高矿工工资20%，洗砂费由6.05元提高到10.00元\/担，这两项费用由中央政府支付；麻袋费由湖南承担。
9. 钨砂为国家战略物资，湖南公私个人无权销售，如有违反，依照《中华民国矿山法》之修正案、从严查处。
10. 湖南正式回归北京政府管辖，任何从事独立、自治等分裂行为之团体一律取缔，任何从事分裂活动者、依法严惩。
吴佩孚所提出的条件、有些超乎赵恒锡原先的预计，“联省自治”是他第一个提出来的政治主张，现在南方各省都积极响应，他要是放弃这个主张，很可能被南方各省共同唾弃，那就彻底失去与北方抗衡的底气了。
但是，不答应就会面对现实威胁，他在离开长沙时，给南方各省都发去了电报，可至今没有一人回电、或是发通电支持湖南，假如战争来临、估计还是湖南独自应对。
“和平统一是大势所趋，你不愿被北京政府和平统一，那就努力和平统一北京政府，再搞所谓独立、自治，是不会有出路的，我希望您能为天下楷模！”吴佩孚看着沉思的赵恒锡说道。
湖南财政司长、实业司长听张其锽给他们算账，发现假如湖南钨砂全部由钨军控制后，原本因为走私流失的钨砂、也会计入湖南财政收入，这样算来，湖南钨砂收入不降反增，至于湖南名义上归附北京政府、他们倒觉得是应该的，难道还想把湖南搞成独立王国么？
由湖南财政司长、实业司长出面帮助劝说赵恒锡，他也很快想通了，毕竟，赵恒锡从来没有靠自己统一全国之志，“联省自治”不过是一种自保手段，既然北京政府承诺保护自己的既得利益，那又何苦冒着背负一个搞分裂的骂名、继续坚持湖南自治和“联省自治”呢。
赵恒锡回到长沙，马上召开了省议会、省府开会，经过两天的讨论，湖南正式宣布取消自治，承认北京政府对湖南的管辖。
虽然这还只能算是形式统一，但这是个巨大的进步，目前承认归北京政府管理的省份已经增加到了6个了，占到中华民国1\/3的省份了，吴佩孚对自己的和平统一战略、更有信心了。
吴佩孚率领7个团的钨军从岳阳出发，直奔南昌而去，赵恒锡为了表示对北京政府的拥护，派来一个湘军步兵师、加入了护钨军的序列，而且这个师粮饷是由湖南负担的。
江西，赣南大庾县的西华山是中国最早发现钨矿的地方，开采久、产量高、质量优，西华山素有“世界钨都”之称，控制赣南、就控制了中国出产的绝大部分钨砂。
奉吴佩孚之命，福建的孙传芳率领第二师，同时向赣闽交界的邵武、光泽移动，肖耀南的第25师、第三师也水路并进的逼近了九江。
赣督蔡成勋在江西搞得民怨沸腾，吴佩孚不准备再让他鱼肉百姓了，所以一出手就是雷霆之势，蔡成勋得报、知道自己无法抗拒，于是主动通电下野，吴佩孚不能不给曹锟面子，所以网开一面放走了他，蔡成勋带上在江西敛聚的大量金钱、逃往天津租界去了。
吴佩孚率部抵达南昌的当日，北京政府正式发表任命，委任提出那个计划的张其煌为江西省长，负责计划的实施，北京政府控制了江西，张其煌的计划就已经成功一大半了。
吴佩孚率部很快控制了赣南的所有钨矿矿山，听说矿山收归国有、还能增加20%工钱，洗砂费也提高到10.00元\/担，赣南民众欢呼雀跃。
留下足以震慑土匪武装的驻矿钨军，吴佩孚挥师粤北山区，那里也是钨砂产区，此时的广东正在内战，无人注意吴佩孚的行动，虽然受到当地士绅、民团的阻挠，吴佩孚铁腕惩办了几个带头闹事的人，暂时稳定了矿山的秩序。
吴佩孚派人给正在交战的粤军各部，把《中华民国矿山法》之修正案、以及“中华民国矿务督办处”通告送给交战双方，表明了不介入广东战事的态度，但也要求他们不得威胁钨军，待广东新的民政当局确定后，再与“中华民国矿务督办处”交涉矿山税返还事宜。
吴佩孚相信，不论哪一方获胜、取得广东治理权，都不会轻易向钨军发动进攻，最少他们也要先确定一下，钨砂矿是交给国家、还是冒着开战的风险夺回，哪个对自己收益更高，如果交给国家，自己的损失并不是很大、甚至收益更高，那他们是不会轻启战端的。
吴佩孚早就跟赵恒锡谈好借道的事情了，他不想深入广东、以免广东的粤军猜忌，绕道湖南就能避免一场不必要的战争，显然，和平统一广东的时机还不成熟。
吴佩孚率部刚刚进入湖南，还没到郴州，广西新的当家人，“广西三杰” 李宗仁、黄绍竑、白崇禧的代表就到了，说来给钨军带路的，玉帅就别再辛苦跑一趟了。
吴佩孚知道李宗仁、黄绍竑、白崇禧用钨砂跟日本人换了不少武器装备，三人各有所长，新桂军总兵力不多，但相当能打，能和平收回钨矿就好，和平统一广西的条件也不成熟，反正他们也没宣布独立或是自治。
吴佩孚给广西派去了两个团，一个驻守矿山、一个负责押运钨砂，两个团轮换着做。
既然顺利解决了钨矿收归国有的事情，吴佩孚准备在返回洛阳前、再顺道做点事儿……
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