重生三国:安天下

张松松

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第六十七章 第二个五年计划(3)

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“这我倒是没想到…大家有没有什么好的想法?”张安显然没有考虑到这背后的成本问题。

场面陷入了沉默,众人都在低头思索。

一刻左右,还是张杨先开口说道:“不如还是加以兵役,不过如你所讲,只限有两个以上成年男子之户,每户需出一人入军,是为正卒,为期两年。”

张杨所说的方式,就是基于现在朝廷制定的征兵法所改进的。

大汉的征兵法,凡壮丁及二十三岁,则需承担兵役,一约为“正卒”,二约为“屯戍”,期限各为一年。

正卒即是在本郡就地服役,形成本地守备军。

屯戍又分两种,入京充当守卫者称之为“卫士”,前去守卫边郡者称之为“戍卒”。

两年期满,则可返家,不过如有战事,依然要随时应召。

朔方人口稀少,张杨此番任朔方太守,并没有被要求向京畿输送“卫士”,所以张杨现在所说的,即是“正卒”。

“如今的情况,这是最好的办法。”吕布出声支持。

“恩,既不致良田荒置,也可尽快补充士卒。”张辽也同意道,

其他人也纷纷点头认可。

“恩…既然大家都同意,那就这么办吧,不过…我老是觉得强制服兵役召来的士卒,战斗欲望不强,上了战场容易溃散。”

“不如,以军功论赏,若有立功者,以田赏之。”赵云建议道。

“不可,均田制其关键即为公平均等,不可以田赏之。”张安马上否决了。

均田的目的,就是避免有人兼并土地最终发展为本地豪族,张安是决不允许有人有机会积攒土地的。

不过赵云的话却给了张安灵感。

“子龙所说虽不可行,但却启发了我,如今百姓不愿当兵,畏战不前,无非因为此事风险高但回报低,服役两年,土地有所荒废,家中储蓄也必为之一空,若是不幸战死,朝廷虽有抚恤,但大多被各地官员私吞,难以落到家人手中,则这一家几口,便彻底断了生计,或是沦为流民四处就食,或是卖身为奴,甚至曝尸乡野,从此绝后。”

张安稍加停顿,看了看众人,并无意反对,说明自己所说的是属实的,于是继续说道:

“所以,不仅要以军功论赏,而是只要成为军人,便有优待,即使役满归家,也依然享受优待,若是战死,则更要留名于世,光耀后人。”

“如何优待?”张杨问道。

“凡入军者,皆可获一铁牌,名为军人证,可由铸造兵器的边角铁料打造,持此牌者,则可享受“军人优待权”,其人在世时,在朔方境内享有各种优先权,比如优先兑换灼酒、优先购买家畜幼崽,待人丁兴旺起来,我们还要开启郡学,到时军人子女优先入学,更多方面就劳烦张叔再想想了;若是战死,则其田可无需归还,但依然要遵守每家田地不可多于五百亩的原则,另外,要在朔方修建一座陵墓,谓之“烈士纪念碑”,所有阵亡的将士,其姓名皆镌刻其中,受后人祭拜。要让军人成为受人敬仰爱戴的身份,百姓以参军为荣!”张安说到最后,声音都激动得有些破音了。

众人之中,张杨、吕布、赵云、韩明,四人也是听得激动异常。

“好一个以参军为荣!我大汉自武帝起,逐匈奴,踏西域,四边蛮夷莫敢来犯,人人尚武,方才奠定这延续数百年的基业,如今却早已不见当年模样,就从这朔方开始,再现我大汉军威!”张杨狠狠拍在案上,起身直呼。

“稚叔所言,亦是我心中所想!”吕布紧随其后,起身说道。

张汛见状,急忙起身平复众人心情:“我知你等武人心气,子诚此法初听也是甚妙,不过其中这各项“优先权”,还需待我细细考量。”

“恩,张叔说的对,优先权的范畴和约束,是要仔细研究,不能事事皆可优先,否则反而容易引起不公,比如,优先购买幼崽,也要有数量上限,否则一人买多只,再行倒卖,那就变了味道;再比如,是否要设定一个入军年限,才可终生享受此权,以免有人投机取巧。”

张安很清楚,自己能以远超在座所有人的眼界提出一些政策和概念,但若是落到执行上,自己一定会漏洞百出,一定要有张汛张辽这种思虑周全的人去做才行。

就比如这征兵,自己天真地想坚持着以自愿参加为原则招募士卒,但这方法也仅仅适用于几千人而已,一旦扩大范围就不成立了,这就是历史发展和生产力的局限性,步子迈大了,就会扯淡。

张杨听了二人的话后,也稍稍平静了下来,叮嘱道:“季达,此事便劳你费心了,若是可行,我便上表朝廷,令各地效法,令我大汉军威再现,震慑蛮夷,内镇反贼!”

“稚叔放心,我定会考虑周全。”张汛微微拱手。

“那就这么定了,此事也让吕叔阿辽子龙一同商讨吧,毕竟是面向军中士卒,张叔可能也有想不周到的地方,待完善了军人优待法的细节后,我们便开始征召。”张安长舒了一口气。

“最后,便是军备之事了,战马的储备、刚才亦有说到,不过仅凭民间畜牧,规模有限,还是要把马场建起来,有一批擅长养马的人,专职牧马。”张安继续下一个话题。

“此事不难,朔方本就有马场,只是年久失修罢了,胡人又都擅长牧马,也很容易找到人。”赵云身为盘龙营领军,对战马之事十分上心,

“恩,那不如就这样,反正如今朔方的胡人本就是既耕田又放牧,不如就直接招募胡人,耕田之余来马场养马,按照月钱结算,只要保证其收益比他自己养马高就好了。”

“恩,府君,不如此事就交与我吧。”赵云起身朝着张杨拱手请命。

“好,那这马场之事,就劳烦子龙了。”张杨也是痛快答应。

“子龙必不负所托。”

“那最后,就剩兵器铠甲了,随着朔方人口增加,铁矿的开采和冶炼,也需要形成规模了,和养马不同,这是个力气活,没法让耕田的百姓同时来采矿打铁,一定要招募工人铁匠,韩叔,你此次派人前去冀、凉二周,也顺路招揽些铁匠。”

“喏。”韩明拱手受命。

“哦对了,如果可以的话,也招揽些工匠回来,如今朔方初定,也是时候把工坊组建起来了。”

虽然还没想好要发明些什么,但张安觉得应该先把人备起来了,现在招工可不比现代,随随便便招来几百人,朔方本地并无工匠,只能从其他地方招揽,没有个半年,这工坊是建不起来的。

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