姬云在新修建的轩辕宫中举行家宴，庆祝素女王妃归国，方雷氏女节，肜鱼氏丽娱两位王妃也顺势在酒席上将阪泉城的内政大权力交还给素女。
素女将手令退还给两位王妃，笑着说道：“两位妹子管理内政颇有经验，我的建议，你们还是各司其职，而且我的身子也不好，不宜过多操劳。”
两位王妃这才收回令牌。
等到酒足饭饱，轩辕王命人将酒席撤去，在轩辕宫中召开了北境之王的第一次殿前议事。
其中第一件事情，就是重新梳理轩辕部落联盟的组织架构。
经过一番讨论，最终一致决定，任命鬼臾区为大祭司，统管祭祀及天文历法、史料典籍的编纂及修订，学宫的建设。
岐伯为左相，负责农牧，医药，商业等内政。
力牧为右相，大行伯，负责军事与外交。
帝台为大工造，休与城城牧，负责金属冶炼，武器锻造。
夷鼓为阪泉城城牧，因其年幼，由素女王妃携方雷氏与肜鱼氏两位王妃共同理政；
鬼方为具茨城城牧；
计蒙为龙城城牧；
泰逢为冀州城城牧；
骆明为武罗城城牧；
禺号为燕山城城牧；
昌意为新建的涿鹿城城牧；
其他各部落王依循旧例，各司其职。
原本在城外感到被冷落的岐伯见自己竟然一步登天，不仅顶替了鬼臾区左相的位置，而且把叔均负责的农牧，商业等一些职权也收入囊中，不由得激动不已。
轩辕王姬云走下殿来，拍了拍岐伯的肩膀道：“叔父的身子骨不比以前了，叔均又被青阳给撬了过去，这些担子以后可都要落到岐伯的肩膀上了，有什么难处，尽管提！”
岐伯激动道：“老臣定会竭尽全力，不负大王重托！”
轩辕王点了点头，然后对着殿内的众人说道：“一个强大的部族，一个不断走向文明与法制的部族，传承与秩序是极为重要的，所以我们也要建设自己的学堂，编纂自己的史书，医书，农书，兵书，天文历法，刑法等，这件事情将会由鬼臾区叔父主导，素女王妃及左相岐伯从中协助，希望大家以后能够支持他们的工作。”
“诺！”众人同声应和道。
“下面还有一件大事情，就是为新任湟水水神，龙君于儿建造龙宫，塑造金身，我们要举行一场隆重的祭祀大典，我希望每个部落都能够尽可能多的准备玉版还有金璧，湟水是我们的母亲河，龙君于儿神位的高低，直接关系着我们湟水沿岸百姓的生存大计，所以大家一定要虔诚！”轩辕王说道。
这个时候，青阳站了出来言道：“湟水从西圣山发源，流经西荒，北荒，中荒，东荒诸部落的领地，它从来不是轩辕部落联盟的湟水，也不仅仅只对轩辕部落联盟地界造成影响，我觉得这个祭祀大典既然要办，就办的隆重一点，最好把这些地方的部落首领都邀请过来，在龙城举行一场声势浩大的祭祀活动，大家同心协力，为龙君建造龙宫，塑造金身，才能更好的应对可能出现的洪灾！”
耕父天君闻言，不免乍舌道：“果真如此，龙君于儿怕是瞬间就能够进阶为庚辰位，能不能摸到应龙位的尾巴，就看他们虔诚不虔诚，准备玉版还有金璧的多寡了，不过到时候掌控湟水，应该是绰绰有余了。”
轩辕王闻言，笑问道：“有把握吗？”
于儿点了点头道：“有很大的把握！”
轩辕王立时拍手道：“那敢情好，只是舍去些许脸皮，却能得到大实惠，何乐而不为呢，稍后还要有劳叔父给各部落下帖子，邀请他们半个月后齐聚龙城参加祭祀大典！”
于儿看了一眼耕父，两人都激动的说不出话来，只有将脑袋深深的埋在臂弯里面，以感谢轩辕王的恩德，心中对青阳的好感也多了几分。
岐伯言道：“治理洪水的事情，狸力部落经验丰富，且加固河道，疏通堵塞，河道分流，都需要他们的指导，我们要不要同拉上司彘之国部落联盟，然后与青阳公子的朝云部落联盟一起，三大部落联盟来共同应对西北荒可能出现的洪水？”
轩辕王点了点头道：“这个计划可行，到时候你直接找韩流，由他牵线搭桥，你们坐下来好好的议一议。”
青阳咳嗽了一声，然后言道：“韩流现在在西北玉门关一带拓宽疏勒河，估计暂时无法脱身。”
轩辕王一脸疑惑的看了一眼青阳和力牧，先是命其他人退下去，等到殿内只剩下青阳和力牧两人，这才询问道：“我早先就听说你们将联盟的诸多兵力调往了具茨关和玉门关一带练兵，现在怎么又扯上了疏勒河？怎的，你们是想要效仿东荒的鸿沟，打算在瀚海与湟水之间修建一条大运河？”
力牧笑道：“正有此意！”
轩辕王一时被气笑了，指着力牧和青阳两个人道：“你俩巴巴的从具茨城赶回来要见我，感情就是过来气我的吗？且不说现在天劫将至，正是聚集所有力量应对天劫的时候，而且西北葫芦口外常年低温，冰雪覆盖大地，挖一条大运河要做什么？是准备与狍号部落通商吗？”
青阳和力牧同时点了点头。
轩辕王一拍脑袋道：“我怎么把都广之城重新开市的事情给忘了！”
“赶紧把人都给我撤下来，现在可不是推进西北贸易的时候。”轩辕王摆了摆手道。
力牧言道：“大王可能还不清楚西北荒现在的状况。捕兽之丘已经重新封印，西王母极有可能会趁着天劫的时候，带着捕兽之丘的大军进攻不死民一组，抢夺息壤。而西荒这边，巴国部落，狰国部落，犬封国部落的大军已经齐聚虎牢关，随时会跨过雪原，对幽都发动攻击。狼居胥山还有个虎视眈眈的狍号部落。各部落在都广城签署协议共同经营都广城的商贸，其实都是在粉饰太平。西北荒的战争一触即发，我们不得不防。”
青阳补充道：“不仅要防，关键时刻还要主动出击，一举解决西北边患！”
轩辕王闻言，若有所思道：“所以挖掘运河只是一个幌子？”
力牧点了点头，然后接着说道：“西圣山已经封山，西荒也已经戒严，司彘之国被安排维护西荒的稳定，这样一来，九天玄女的权力算是被彻底的边缘化了，不过她一定不会坐以待毙，除了北山那里，应该还有其他谋划，所以我们与司彘之国之间，最好来一场秘密议事，为可能出现的变故早做打算。”
轩辕王皱了皱眉头，怪不得不死之民部落的王子摩羯出现在了壑明俊疾，而且承认人皇榆冈的天下共主身份，原来是为这个做打算。想到此，轩辕王让力牧稍后就约一下豪彘王，大家在祭祀大典之前在具区关碰个头。
力牧和青阳这才退出了大殿。
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