穿越明末:我从陕西闹革命

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第230章 土地政策(下)

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听到掌声,众人呼吸都一滞,接着看向了首座的王三。

“辛师爷不愧是真正历事地方的人,说得很不错。”

王三夸奖了一句。

“谢大王夸赞,在下不敢当。只是抒发一下,心中所觉浅显见解。”辛璩躬身回礼,然后面带笑意,“一切,只是大王高屋建瓴的政策,才解决了现在的局面。

国有与集体,才是真的神作。”

辛璩倒是真话,前明的官吏也微微一笑。

其实,国有和集体,本身换个名词,就能使用。

国有就是皇庄,集体就是宗族庄园。

唯一的区别,就是王三弱化了皇庄的单一属性,和宗族庄园的唯一属性。

尤其是宗族庄园的唯一属性,宗族是族长统合全族做事,所以大部分想法,都是会优先紧着自己族人,然后考虑宗族利益。

但这么做会对地方执政力量进行削弱。

王三这边,采用城村集体所有,乡镇国有的方式,就等于是只要王三愿意,随时可以在一个县域内,配置所有制权重。

自元朝行省体系之后,一直到明朝,也只是将政治实体,铺到县城。

而现在,王三则是进一步,将政治实体,铺到乡镇。

没错,乡镇就是未来基层的政治实体。

直接政治权利下乡镇,更进一步加强中央集权。

虽然分权还是有,但王三分的只是财政支配,并没有军事力量,因此整体来看,王三解决了明代政治权力不下乡的痛点,也在小范围内,压缩了基层反抗力量的生存空间。

只要按照山川形便,犬牙呲互的区划格局进行细微调整,等到之后农场和国营工厂成为县域经济的支柱,乡镇就能取代这两个单位,变成一个新的行政框架。

而每个居于乡镇四周的村,第一时间就会被虹吸。

那么乡镇规划,县域分拆,也就完成了。

士绅想要诞生的可能性就会降低。

只需要配套使用户口迁徙,将考中的学子户口迁入上学所在地的城内,那么学子丧失对于基础土地的控制可能,那么整套体系就能运转起来。

学子只能寻找新的权力落脚点。

至于城乡户口允许相互转换,只需要规定直系三代内,没有一个人呆在本村,你的户口就不能迁徙回去,就能大大降低城里户口,返迁入村的可能。

各种各样的余地,王三其实都留好了。

因此,辛璩对王三的改观,就是在王三这段时间写出来的政策,准备颁布之后,所带来的震撼。

若不是亲眼看到王三每天有空就写写画画,亲自将这套写下来,他都不敢相信,这是王三想出来的。

王三想要说的就是,其实他也只是站在巨人的肩膀上,尽可能贴合现在写出来的。

资源实在有限,那么需要优先配置重点,而配置的重点,难免会动土地,想要解决强制拆迁的风险,以及后世看到下岗、乡镇人口过多的混乱局面,他就想到了将农场和国营工厂,提前进行布置。

等未来陕西变成后勤基地的时候,农场可以结束军屯,变成乡。

国营工厂可以改革,可以允许上市,允许拆分,从一个点,扩张成面,公私合营、君臣佐使,进而扩张成镇。

而最基层的村,正好可以让农场和国营工厂,对他们下订单,保证基层村在小农经济的基础上,通过订单贸易、人口虹吸的方式,完成基层村社的进化。

王三直接跳过了“人民公社”阶段,用军政权力,进行替代。

既完成了集体改造,也完成降低了干部尾大不掉。

马放南山,解甲归田,这都是符合这个时代的主流思潮的,到时候政策下达,相当一部分不需要的包袱,也就可以直接甩掉,轻装上阵。

完美的解决方案。

至于土地皮与骨的问题,也正如辛璩所想,王三考略半年,翻看了一百多本卷宗和志书,最后还是保留了下来。

因为明代的租赁体系,尤其是江南,那是相当发达。

陕西这边弱了点,但通过军事力量直接改造,也能对标东南。

皮给本村、本乡去租,骨统一归了国家,这样一来朝廷未来想要扩建工厂,或者规划城区,就可以绕过民间土地的持有者。

对付一群散沙,比对付一个大户,轻松很多。

总之,王三想得远,辛璩他们都尽收眼底,这也是为什么辛璩会出面,帮着王三劝这些乡老的缘由。

辛璩上次见了王三一面,真的被王三说动了。

未来如何,自己把握!

如今的王三政策无非就是推行速度快了点,但他确实在做。

土地改革是配套对从明贼寇清算一起来的。

从一开始,王三的思路就很清晰明确,他就是奔着改朝换代,顺道梳理地方体系来的。

不管成功与否,至少王三干过。

而且王三控制的区域能尽快稳定下来,开始恢复生产,就说明王三的决策是对的。

唯一缺的是时间,而不是魄力。

魄力什么的,刀子就能解决一切。

赢面开始大了。

你跟不跟吧!

“咳咳。好了。”王三看了一会儿现场的各种人的各种神情,轻咳一声打断了各家的情绪道,“国策之所以是国策,就是为了解决很多问题来的。先推行吧,我们现在船小,好掉头,有什么问题,到时候处置就是。

至于丁税,还是按规矩,摊入土地和房产。

只要没有房产和土地,实在发觉自己活不下去的,可以申报,各个辖区都盯好。

春耕结束之后,我会下令开始对西安府的新一轮进攻。

这段时间内,多余的人口,先带去开垦,如果实在没有土地开垦的,那就去挖矿,给吃给喝。

再等等,新顺元年秋后,我会展开对商洛、潼关、以及汉中、兰州方向的全面进攻。

有些地方,人口很少,现在没地的人,之后不用担心没地,他们会优先去新占区的村落充任村委,分配土地,或者作为建设兵团,去农场分化土地。

我治下,只要肯干活,肯定不会饿死。”

“大王英明!”这些官吏赶紧起来,乡老们也纷纷应答。

话都说到这份上了,在拒绝,就是拿全族性命上牌桌了,万一有个好歹,他们可赌不起王三不会杀人。

别看王三和和气气的,但有些事情,他不含糊。

这一点上,众人还是有个清醒认知的。

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