下午，三人一起来到五田乡政府，由于人多，直接安排到一个小会议室。
刘贵成作了介绍。高卫军见李二狗沉稳冷静、气宇非凡，哪里像是曾经傻过的人。
“李先生，欢迎欢迎！”
“高乡长好！”
两人握了手，众人落座。
“我们听说了李先生出资为李家村修路的事情，这是个好事啊，乡政府非常重视。你们能自发组织，自力更生脱贫，这是我们乡脱贫致富的一面旗帜啊！我们要好好宣传一下。”
“哪里哪里，修路的事不是我出资的。我只是多了句嘴而已。”
“嗨，你就不要谦虚了。我还有个不情之情呢。”
“你说。”
“李先生，反正这个修路的钱也有人出了，我想是不是可以确认为我们乡里的扶贫项目。这样我可以再拨一笔扶贫款给你们村，帮助你们创办个村办企业。修路毕竟只是脱贫致富的铺垫，办企业才是脱贫致富的关键。”
“这个真不是我出的资，不过我想乡里既然想这样处理自然有政府的考量，我个人哪能有什么意见。非常感谢高乡长对我们李家村倾力帮扶。”
“你们村本来就是贫困村，国家也有帮扶的政策，扶贫的资金也是国家拨款，专款专用，我只是个过手的财神。不过僧多粥少，我能动用的扶贫资金有限，我这个方丈难当啊！还要靠李先生为家乡的发展多出点力啊！”
“脱贫致富主要还得靠政府帮扶啊，我那点绵薄之力不值一提。”
“唉，不能这么说。一百万可不是个小数目。我们乡一年的扶贫资金也就这个数。”
“高乡长可能误会了。我说过可以拿一百万投项目没错，但是，我的前提是李家村的出村道路得先修好，否则，投资项目就失去了意义。”
“路我也想修，可是乡里财政没有钱啊！”
“这就比较麻烦了。”
“李先生可以换个思路。只要你能出100万，我们就能搞到钱修路。”
“噢，怎么说？”
“如果你的项目按照招商引资来投资，你的100万只要到账，我们就可以为你再提供100万的低息贷款担保。这样，你就可以拿到200百万了。修路的钱就有了。”
“你的意思是说让我贷款来修路？”
“你先别急，不是让你出资修路。你拿到了100万的贷款，可以购买政府的土地。对于招商引资的项目，我们的土地供应非常便宜。你可以拿到100亩的土地，50年的使用年限。”
“然后呢？”李二狗问。
高卫军示意其他人先离开，后面的话他要和李二狗单独谈。
“有了这100万，我们就可以修路了。而你拿到100亩的土地后，还可以继续以土地抵押，再次贷款100万。贷了这100万你还可以继续拿地。然后，你懂的，只要你需要，要多少土地就有多少土地。可以无限复制。我们政府就会不断地有土地出让金收入，就可以盘活很多事情了。这也是今年国家分税制改革带来的新机遇。”
“因此，要盘活这个事情，只需要100万的现金就可以了？”李二狗问。
“是的。”
李二狗震惊于高卫军提出的骚操作：还可以这样玩的吗？
“也就是说，我只需要100万，就可以拿下五田乡所有的土地。”
“理论上是这样。但事实上却没那么容易。至少你要有到期偿还贷款的能力。”
“如果我还不上呢？”
“那土地就会被银行收回。”
“也就是说，通过这样的操作，实际上相当于政府把土地出让给了银行。”
“这是最坏的情况。我们当然希望你们企业家把企业红红火火地办起来。我们通过税收收入解决地方财政问题。”
“这中间谁受益，谁吃亏？”
“政府和老百姓都受益啊，你也没啥亏吃。最多就是损失些手续费。银行手里有土地，而且这土地都是低价出让的，迟早能变现成钱。”
“那这好事为什么轮到我的头上？”
“因为你有现金啊！事实上我们什么资源都有了，就差这启动的100万。有了这100万，整个盘子都活了。”
“在五田乡就没有其他人能拿出这100万吗？”
“李兄弟，你还真别说，整个五田乡还真没几个人能拿出100万来。别说100万，就是10 万，能拿出来的也没几个。而且，不光要能拿出钱来，还要找到项目才行。没有项目拿了地也是白拿。因此，县里非常重视招商引资，积极推动项目落地。只有真正落地的项目才能给政府带来长期的税收收入，带劲本地区的百姓就业，提高百姓收入。地方经济才能发展起来。”
“政府为什么不直接用土地作抵押贷款？”
“只有有偿出让的土地才能抵押，无偿划拨的土地不能抵押。因此政府手里的土地在没有出让之前是不能直接抵押给银行的。”
“明白了，我是激活这盘棋的一个棋子。”
“你也不能这样说，对你来说，这又何尝不是一个机遇？”
“你刚才说了，做成这事也没那么容易，那么难点在哪里？”
“难点在于操作的过程程序复杂，阻力较多。许多人会在审批的过程中给你制造麻烦。”
“我这人喜欢清静，不想惹这些烦心的事。看来这事不适合我来做。”
“如果和我合作，事情就简单了。”
“怎么讲？”
“我亲自引资的项目，可以保证你拿地审批一路绿灯，甚至我可以以招商引资的名义免费划拨一块地给你。还可以给你三年甚至五年的税收减免政策。”
“为什么主动给我这些好处？”
“不瞒你说，我明年有招商引资的任务。你的项目可能就是我的第一个招商引资项目。县里有政策，引资成功的人政府有奖励。另外，我还想让你帮我个忙。”
“怎么说？”
“我可以以项目奖补的形式，返还部分土地出让金给你。我想用这部分资金入股你的项目，如何？”
靠，这是要空手套白狼啊！
“你想占多少？”
“百分之三十。”
“不行，太高了。”
“别看我拿这百分之三十，以后我可以帮你办很多事情，以后工商、税务、安全、环保都不会去找你的麻烦。”
“最多百分之十五。”
“百分之二十。”
“那你得答应我把去李家村的路修成水泥路，而不是石子路。”
“也不是不可以，只是我们乡财政上没钱。我想修也修不成啊。”
“我可以多拿些地。五百亩可以了吧？”
“你真需要那么多地？”
“我哪里需要啊！我这不是为了给你解决资金问题嘛。大不了把多要的地抵押给银行啰。”
“那就行。既然修路的事情能搞定，我再送你个大礼。你可以以投资人的身份，要求政府把李家村修路的工程发包给你，我帮你促成这件事，工程的利润，你得分给我三成。”
“那扶贫的事情呢？”
“扶贫的资金是专款专用，我可以每年安排20万给李家村。不过嘛，你知道的，这样做有点不合规矩的。肯定会有人提意见的。”
“你可以把这钱投资大后山旅游开发，不要记在李家村的名下。附近的村都能受益。”
“好主意。这些旅游开发的项目我也可以发包给你，利润你也得分给我三成。不过你需要抓紧成立一个工程公司。”
“这些我都清楚了，不过投什么项目我还没有想好。”
“还没有思路吗？”
“我想开发后山的一眼泉水，做成瓶装饮用水。”
“靠，兄弟，你真有眼光。这绝对是个好项目。”
“噢？你了解这个行业？”
“不瞒你说，前些日子，我们去广圳市考察，那可是一线城市，人家的市场上包装的饮用水到处都是。出门都不用带水杯了，所有的小卖部都有卖，买一瓶拿在手里很时尚的。那水据说比自来水高端太多，叫什么蒸馏水，可以直接生喝的，不会拉肚子。一瓶要卖几块钱呢！绝对暴利！”
“我正在找人调研。关于技术、资金投入、市场都需要先了解一下。”
“这个你尽快落实。我觉得这个项目本身没有问题。你要先准备一个项目建议书或可行性研究报告。另外，你的资金不能从你的个人账户打过来，你需要在东方市或广圳市这样的经济发达地区先成立一个投资公司，然后再把资金从公司账户上汇过来。这样才像一个招商引资的项目。”
“我知道了。我回去考虑考虑。”
“动作要快，我等你回话。晚上我还有个接待任务，就不留你吃饭了。”
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