穿越女帝,清廷覆灭

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第13章 对于政府的思考

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周晓在张三等人的护卫下,径直来到了堆放的煤炭前。

她伸出手抚摸着一块煤炭,突然间,一阵白光闪过,这堆煤炭消失了,被周晓换成了系统点。

她没有全部兑换完,还保留了约十吨左右的煤炭,因为陈德洪的砖厂那边还需要用到煤炭,烧制砖块、瓦片和生产白石灰等工艺都需要煤炭作为燃料。

周晓的这个操作,对于系统出来的士兵来说没什么,他们都知道周晓的情况。但对野人来说就不一样了。

这种神奇的操作让在场的野人们惊叹不已,他们眼看着周晓只是轻轻一摸煤炭,接着一道白光闪过,这些煤炭就神奇地消失了。

在野人们的观念中,周晓已然成为了神秘莫测的天神,他们纷纷匍匐在地,向这位神奇的女子祈祷致敬。

然而,守卫们见状却误以为野人们试图靠近周晓,立刻紧张起来。他们大声喝止,用枪指着这些奴隶,甚至用鞭子抽打和用脚踹。以防止这些奴隶接近周晓。

见此情景,周晓并未停留,转身离去。此次售卖煤炭共获得系统点,使她的总点数达到了点,距离点仅有一步之遥。

回到寝室后,周晓打开了系统商城,开始寻找挖煤设备。此时,系统提醒道:“宿主可以购买商城里的蒸汽机挖矿设备哦。”说完,系统将该设备的详细信息展示给周晓。

“哇……呜……统子,你好懂我哟。”周晓感叹道。

“那是当然,统子我可是全心全意为宿主服务的。”系统回答道。

“嗯嗯……不错,统子,就是能不能便宜点呢?”周晓问道。

“咳咳,宿主差不多得了,这可是19世纪才会出现的设备。这套设备被统子我重新设计了一下,掘进速度更快,消耗煤炭更少,更加的安全可靠。”

“而且考虑到宿主是第一次购买这种跨时代的设备,统子我还会送宿主一个惊喜哟。”系统解释道。

“什么惊喜,统子,别是惊吓吧。”周晓有些担心。

“咳咳,宿主要对统子我有信心,统子可是从来没有坑过宿主的哟。”系统回答道。

“那你说说是什么惊喜。”周晓问道。

“当当当当,惊喜就是会附送这套设备的全部操作人员与维护技师,嘿,宿主,这些可都是高技术人才哦。”系统得意地解释道。

“好,买了。”周晓一听还送操作人员,那就没什么说的了,小手一挥,霸气的说道。这套设备花费5万点系统点,这样周晓还剩下点系统点。

一道光芒闪过,设备出现在仓库里面,操作人员、技师也与设备一起出现,周晓直接安排张三去处理设备及人员的事情。

她则继续在商城里面买买买,主要是购买粮食、肉食等,主粮这次直接购买了80吨,肉食购买了40吨。

购买的肉食再加上战士们经常出去狩猎到的袋鼠肉与鸵鸟肉,完全能够满足所有人至少60天的消耗,共花费系统点1600点,还剩余点系统点。

周晓准备安排人手前去寻找铁矿石,但看了一下系统送的澳洲资源地图,发现最近的铁矿距离周晓现在的位置都有至少200公里以上的距离,还是要先挖煤,修铁路才行。

而且在后世悉尼以西约450公里的地方有一个超大型的金矿,是全球最大的地下金矿之一,每年出产超过70吨的黄金。

若是能修建一条到金矿的铁路,那周晓的势力将迎来一个极大的爆发。

想多了没用,饭要一口一口的吃。

在通知张三安排挖煤设备后,周晓继续在系统商城里面购买,这次她准备购买一些士兵,以扩大队伍规模。

随着骑兵的出击,搜寻野人部落的速度肯定会越来越快,人手已经有些不足了。

这次,周晓共招募士兵1000人,步兵600人,骑兵400人,其中骑马的骑兵300人,骆驼骑兵100人。

再为士兵配置武器、生活用品、药品、战马、骆驼等其他物资,一共花费系统点点,还剩点系统点。

招募士兵后,周晓决定把军制改一下,按照三三原则,每个连90人,三个连就是270人,270人就是一个团,三团为一师,那么一个师就是810人。

等以后再加上炮兵、辎重兵、伙夫这些,那一个师就有差不多有1000多人,根据每个师不同的作战内容,人数会有所差异。

周晓直接把1000人给划到第一师,剩余这230号人马组成为一个团,这个团被周晓命名为卫戍团。

主要负责营地、新城、煤矿及砖厂的保卫工作,这个团就是由最早被周晓招募出来的士兵所组成,包含有200名步兵与30名骑兵。

第一师师长张炜力,卫戍团团长李天佑。

周晓原先设想把一部分野人奴隶用来种地、养牛羊马与家禽的,考虑到这些野人不懂这些。

更有可能这些野人即便教会了也不会好好干,可能会做出杀死牲畜的行为,就放弃了,这些事情还是要等到运回汉人百姓后才行。

……

一晃又是几天过去了。

早上,一师师长张炜力面见周晓,在会客厅,张炜力与周晓相对而坐。周晓问道:“这么早来找我何事?”

\"指挥官,昨晚俘虏营发生了一些事情。\"

\"什么事情?俘虏暴动了?\"

\"没有,没有暴动。\"

\"那到底是什么事情,别吞吞吐吐的,直接说。\"周晓命令道。

\"指挥官,是这样的。\"张炜力有些犹豫,该如何表述这件事才不会让周晓生气,\"昨晚轮班的俘虏营守卫对那些女性野人做了些……事情,所以……\"

\"这事我一直都知道啊,这些士兵一直都这样,你怎么回事?大惊小怪的。\"

\"但是这次有点不一样。\"

\"怎么个不一样?快说。\"

\"这次的事情比较恶劣……守卫们昨晚对那些女性野人进行了LJ虐待,据统计,死了30几个女性野人。\"

“!”周晓被这个消息惊呆了,随即心中一疼。

这tm都是自己的私人财产啊,一晚上的时间,就这么没有了30几个,这好吗?这不好。

主要是周晓觉得这些王师都tm有毛病吧,他们都眼瞎吗?母野人长成啥样他们心里没点逼数吗?还tmLJ致死!

周晓感觉自己的三观受到了暴击,内心里面的某种坚持碎裂了……

“¥#¥……%……¥%#¥@@#¥@,张炜力你tm干什么吃的,就看着事情发生?”

周晓右手指着张炜力,左手捂着自己的胸口,大发雷霆,唾沫星子都喷到张炜力的脸上了。

\"指挥官,我当时并不知情,我保证以后不会再发生类似的事情了。\" 张炜力看着愤怒的周晓,站了起来,双手下垂,低着头,口水都喷自己脸上了也不敢去擦。

“¥#%¥#%#@¥#@¥@。”

周晓一阵痛骂,一直骂到词穷,她感到心累,倚靠在沙发的靠背上,头呈45度向上,双眼迷离。最后,她挥挥手让张炜力退下。

在沙发上靠躺了一会,周晓觉得这事不能就这么算了,谁知道这些大兵以后能不能管住自己身上那二两肉。

周晓觉得应该制定一个战俘管理条例、或者说叫奴隶管理条例,叫什么都无所谓,意思是一样的就行。

周晓深思熟虑后,走到写字间,告诉张三不准任何人打扰自己,除非她自己出来。

然后,她拿出笔记本,开始在笔记本上写写画画。周晓认为,这些大兵虽然都是系统出来的,对她有百分百的忠诚。

但从系统出来后,大兵们除了对周晓拥有百分百的忠诚外,其他的都和这个时代的普通人是一样的。

他们会拍马屁、会害怕周晓发怒,同时他们都有自己的思想,每个人都是独一无二的。

随着以后野人奴隶数量增加,营地急需出台一个战俘管理的相关制度。

否则,这些事情以后还会发生,这种涉及到营地秩序管理的重大事情,单凭周晓口头上的指令,是不合适的,也是不长久的。

对于战俘管理的法律文书,周晓自己并不懂法律,所以周晓便在系统商城李里面购买了一个法律专业的砖家,砖家名叫闫伦。

系统介绍闫伦非常的专业,闫伦出来后,周晓直接把俘虏营的事情给他说了,然后又说了自己的打算。

闫伦满口答应,准备离开时,周晓叫住了他,说道:“关于战俘或奴隶的管理法律,我的意思是让他们为我工作到死,而不是过度的压榨他们。”

“不要过于严厉,可以给他们一些权力,比如每周可以吃一次肉,或者连续工作多少天就可以休息一天。”

“对于士兵的这些做法,我并不反对,但要求这些士兵必须保证母野人第二天能够正常工作。总之,不要太过于严厉。我不喜欢这种极度紧张的文化氛围,我认为奴隶们每天的工作时间不应该超过8小时。”

对周晓来说,卷尼玛卷。

“好的,大小姐,我会按照你的要求攥写条文的。”

“嗯,下去吧。”闫伦离开后,周晓喝了口水。

刚才发了一通脾气,又和闫伦说了这么多,早就口干舌燥了,周晓喝的就是凉白开,没有喝茶,茶叶现在只能在系统购买。

而且泡茶这种事情周晓感觉有点麻烦,等以后有婢女了,她当然可以过精致的生活,现在嘛,还不行。

在写字间,解决了这件事情后,周晓便开始考虑建立政府的事情,等不了多久,就可以买船出海了,随着汉民的到来,建立政府宜早不宜迟。

同时需要提前制定好各种法律和政策。至于政府的管理,周晓认为可以在系统商城里面购买各类砖家来当官。

甚至就是这些士兵都能当官,这些士兵基本都有小学文化,而且当官这个事吧,周晓并不觉得当官是个很复杂的事情。

只要把政府的各种制度设计好,法律设计好,官员在法律框架下处理事务就行了。

一个地方的日常事务是很好处理的,如果是那种突发事件,按照预案处理就行了,涉及到一些重大问题的。

一般的官员也没有权限处理,遇到这种情况他们唯一能做的就是向上面及时汇报,等待上面的处理结果就行。

周晓可不认同那种一旦当上公务员,就端上了铁饭碗的做法,周晓并不准备实行公务员制度,而是实行政府雇员制度。

如果当地政府因为领导的瞎搞,没钱了,那这个政府直接破产就行了,那些政府雇员该解雇的就解雇。

对于政府雇员的工资,周晓的计划是当地工资中位数的110%。

这样,政府雇员的工资会低于当地平均工资,但会比当地工资中位数高出10个点,这样就不怕没人来政府上班了。

而对于官员的任命,周晓倾向于设立全国议会和地方议会,地方的一把手由地方议会选举产生。

可能有人会觉得普通人文化低,素质低,他们不懂管理,不懂经济或是其他的什么样的借口。

并且认为这样的选举选出来的都是当地有名望的人,或是当地的有钱人这样,还有可能选一个懂王出来。

但周晓不这样认为,文化低可以建立学校普及义务教育,素质低这个问题会随着社会整体文化的提升而提升。

管理、经济什么的,难道这些当官的懂?

至于选出懂王,这是很正常的,普选的一个问题就是在社会整体认知低下的时候会出现一些怪七怪八的事情。

但人是会成长的,同样,社会的整体认知也是会提升的,如果社会一直不选举,那么社会的整体认知会一直处于一个非常低下的状态。

每一次选出了有问题的人,群体的整体认知就会出现一次提升。

同时,周晓认为,要防止政府官员的腐败,政府雇员及政府官员的财产公示制度是必要的。

并且这些雇员与官员还要接受政府监督机构、地方议会、国家议会、国家公民及社会新闻媒体的监督。

如果政府对于官员及雇员的各种管理制度及监督制度制定的非常繁琐的话。

那么,官员及雇员想要贪污腐败就需要使用很多种的手段才能避开这些繁琐的管理制度与监督体系。

这种情况下,那些怕麻烦的官员就会选择放弃腐败,这可以直接杜绝一大半的官员去贪污腐败。

因为大部分的人其实是很懒的,怕麻烦的,而对于那些很勤快、不怕麻烦非要搞腐败的官员,政府设计的管理制度与监督制度正等着他。

后面还有两级议会的监督,最后还有媒体和普通人的监督,这样都能被躲过去的话。

一旦被抓,政府就会针对这个人的腐败手段查漏补缺,继续增加政府的管理体系与监督体系。

这样,随着越来越多的腐败官员被抓,政府的管理制度与监督制度也越来越繁琐,越来越复杂。

这个时候再想腐败,就需要相当手段的高端操作才行,这种制度设计周晓估计可以直接杜绝99%的官员贪污。

毕竟这种复杂的高端操作没有一定的智商肯定是干不出来的。

至于繁琐的管理制度可能会导致政府效率低下的问题,周晓表示这都不是事。

大型工程由国家直接投资,不会通过地方政府,地方政府有钱你就自己浪,没钱就什么都别说。

周晓对于政府的定位是少管闲事,政府只要少管闲事,自然就不存在所谓效率高低的问题,毕竟一般人没事也不会去政府办事。

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