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第144章 廷议(下)

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“下面进行第三项总督的设置,陛下的意思是全国设置直隶总督、浙直总督、山西总督、陕西总督、辽宁总督、西南总督、两广总督、湖广总督、闽赣总督以及河道总督、漕运总督,一共十个总督。

直隶总督下辖直隶、山东、河南三地。浙直总督下辖南直隶、浙江。山西总督既是原来的宣大总督、陕西总督是原来的三边总督,辽宁总督管辖辽宁以及山海关到宣大的长城防线,西南总督下辖云南、贵州、四川、乌斯藏都司,两广总督下辖广东、广西,湖广总督下辖湖广(今天的湖南、湖北)、闽赣总督下辖福建、江西以及归属福建管辖的台湾府。”

“这只是陛下草拟的总督区划分,各位大人请表态吧!”

王安这次起身说了朱由校关于各总督区的划分。

“总督设置最早源于正统末至景泰初,除于谦、王骥先后以兵部尚书、南京兵部尚书总督京师、南京军务外,地方亦多派总督。”

“这些总督因事而设,事毕即撤。自成化五年两广再设总督后,其职始专,近于定制,但终非地方正式军政长官。”

“不过总督各地都有,对于总督的设置,本官是赞成的,陛下关于总督区的划分,一时之间本官也思索周全,是否请示陛下,可以先议总督的设置,过几日再议总督区的划分。”

叶向高将自己的想法说了出来,他赞成设置总督,可总督区怎么划分,还得再商量。

“请各位大人稍等。”

王安点了点头,立刻让人去请旨。

此时的朱由校在养心殿,当然不是他一个人,还有皇后张嫣。

听到小太监请示的事情,朱由校说道:“就以首辅大人所言吧。”

小太监走了之后,张嫣有些不好意思的说道:“既然陛下有要事,要不臣妾以后再学?”

“无妨,百官廷议一些事情,按照惯例,朕也不能直接参加,等他们议完之后,给朕一个结果就好。”

“刚才咱们讲到了一元一次方程,咱们继续。”

朱由校笑了笑,然后继续讲起了算术。

后世人都觉得古代的皇帝一言九鼎,说什么是什么。

理论上是这样,可实际上根本不是。

就像朱由校之前发布处罚那几个言官的圣旨,内阁觉得不合适,可以封驳。

封驳的意思是,我们觉得不合适,这道圣旨不能发出去,还请陛下再考虑。

明朝官员的任命,也不是皇帝说是谁,就是谁。

按照明朝的惯例:内阁大学士,吏部尚书,由廷推产生,侍郎以下及祭酒由吏部会同三品以上廷推,大常卿(正三品)以下部推,通参以下,吏部于弘政门会选。

詹事由内阁推选,各衙门由掌印推选,在外官员,只有总督督巡抚廷推,布政使、按察司、道员等,三品以上官会举。

理论上来说,皇帝也可以直接下圣旨任命官员,可是这样的官员被文臣们看不起,很容易被御史言官弹劾。

比如历史上孙如游就是朱由校执意让他加入的内阁,后来被弹劾的不行,不得不辞官。

这种官员有个特定的称呼,叫做传奉官,大家之所以看不起这种官员,主要是觉得不能服众。

更不用说一些传奉官,就是讨好皇帝得来的官职,很多时候皇帝利用圣旨封官敛财。

之前万历皇帝封给那些商人的散阶,某种意义上也是传奉官,只不过他们也识趣,一般不往官员身边凑,只是为了给自家盖房子、给祖宗修坟墓争面子。

朱由校关于总督区的划分,也只是自己的一个想法,具体合不合理,以后可以慢慢讨论。

其实如果可以的话,他更想撤销南京的那个朝廷。

北方朝廷有什么官职,南京也都有一套,这些官员拿着一样的俸禄,要说冗官,这才是真正的冗官。

可这事讨论起来,事关数百官员的前程,估计很难通过。

没有了总督的划分,总督的设置和品阶一事,很容易也得到了通过。

各省设置都察院,这是增加官位,在场的诸位自然也是赞成的,要知道自古以来都是僧多粥少,谁也想多一些官位。

再说了,对于都察院这绝对是一件好事,这个时候反对,要是被都察院记恨上,可不是一件好事,因此也全部赞成得到了通过。

不过五城兵马司并入锦衣卫的事情,激烈地讨论了起来。

就和朱由校提出此事,内阁诸位大臣都不愿意表态一样,这些大臣也不想锦衣卫扩大。

大家都巴不得撤销厂卫,谁愿意他们扩大。

“诸位大人,这都中午了,还是还用膳吧。”

自从进了乾清宫,一直都没有说过的邹义,突然好心的提醒道。

一听到邹义说话,乾清宫一时之间静了下来。

刚才讨论的有点嗨,忘了这个东厂的头子还在这里呢。

锦衣卫可以归东厂管的,这个特务头子这个时候说话,该不会是有什么想法吧?

“首辅大人,先用膳如何?”

王安笑着看向了叶向高。

“那就先用膳!”

叶向高点头答应下来。

众人面前都有桌子,很快饭菜就被端了上来。

说实话,吵了好一会,大家都有些口干,大早上起来上朝,这个时候也饿了。

可刚才邹义突然说话,让一些胆小的大臣饭吃的都不香了。

失算,真是失算啊,怎么就忘了特务头子还在呢。

仔细想想,锦衣卫原本就干了不少五城兵马司的活,其实让五城兵马司并入锦衣卫也没有什么大不了的。

就算不让他们并入,锦衣卫就缉拿盗匪了?

不能够啊!

锦衣卫奉旨办事,只要有圣旨,他们干什么都行。

为了这点小事,要是被锦衣卫给盯上,真的有些不值啊。

乾清宫里,众人吃着饭。

养心殿内,朱由校和张嫣已经吃完了饭。

朱由校便让张嫣回去了,他说想要午休一下。

实际上是等乾清宫传来消息。

张嫣走了没一会,就有一个太监跑来,把刚才的事情说了一遍。

“知道了,你回去吧。”

朱由校笑着摆了摆手。

邹义突然插嘴说话,就是朱由校吩咐的。

他知道,给锦衣卫扩编,这些文官们肯定不乐意,其实不光文官们不可以,估计武官、勋贵也不乐意。

全天下除了锦衣卫和皇帝,估计就没有几个人乐意。

可他还是让邹义在适当的时候,开口说话。

就是让他警告这些人,你们说的什么,我可都听着呢。

不怕锦衣卫和东厂的,你们就反对试试。

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