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开皇十九年正月十九，尚书省连续发布两道明敕，明确大隋天下边疆诸军事总管府、州皆隶属于扬并荆幽益秦六大总管府，并诏告宣示出镇的六位宗室皇子皇孙。
扬州大总管府统辖江淮四十四州诸军事，并州大总管府辖河东河北四十三州诸军事，荆州大总管府统辖荆襄三十六州诸军事，幽州大总管府统辖幽燕三十二州诸军事，益州大总管府统辖蜀汉二十四州诸军事，秦州大总管府统辖陇右十八州诸军事，六大总管府总共统辖一百九十七州之地，占据大隋三百余州中的过半之数。六大总管府统辖一百九十七州，其中又有四十五个军事总管州。比起年前的并益荆扬四大总管府三十六中下总管府，朝廷新增了幽秦两大总管府，中下级总管府也从三十六个增加到四十五个，有九个普通州升格为军事总管州。另外幽州总管府的三十二州，其中十一个属于朝廷直属州县，且除幽州为大总管府为其余十个全升格为下总管府。另外二十一个州，则是居于燕山北麓的三蕃羁糜州。
不过最大的变化还不仅仅是新设了两个大总管府，升格了九个下总管府，对于许多官员百姓们来说，他们最惊讶的是六大总管府的总管人选。扬州统辖州府最多，以四十四州超过了第二名的并州府，成为统州最多的大总管府，而去年第一大总管府却是如今第二的并州府。开皇十七年时，汉王杨谅出镇并州。当时并州总管府虽为大总管府。可实际上统州只有三十余州，皇帝将河北监察道的诸州也并入并州府。使得杨谅的并州府北接长城东抵大海南接黄河，统辖整个北齐故地整整五十二州之众。而这次并州府却仅剩下四十三州，反被扬州府超过，位列第二。并州府中被分割出九州，外加上去年新设立的武妫二州，外加三蕃二十一个羁麽州，组成了新的幽州大总管府，幽州府从原来的中总管府升格为大总管府，统辖燕山南十一州燕山北二十一州共三十二州之地。其中军事总管府十个。在新形成的六大总管府局面中，虽然成立极晚，但在军事上却已经占据了第三的位置，仅次于并、秦二总管府之后。
而六大总管府格局刚形成，又马上经历了一轮五王对调，也让无数的官员百姓们有种雾里看花般的感觉。
原扬州总管晋王杨广调任并州总管，对于这个调任许多官员倒并不稀奇。晋王杨广封王之后第一个官职便是并州总管，当时晋王杨广才十三岁。只是当时皇帝以杨广太年轻为由，让皇弟卫王杨爽权领并州总管之职。代杨广担任并州总管一年，开皇二年卫王杨爽转任凉州总管，三年挂帅北伐，杨广正式赴并州就任。杨广在并州任总管时。当时并州府只辖十三州，在并州三年后，开皇六年杨广转任淮南道行台尚书令。后又任雍州牧等职，隋后于开皇八年任平陈元帅。九年复拜并州总管，此时并州总管已统辖三十余州。同年。江南叛乱，杨广转调扬州总管，与秦王杨俊对调职务，杨俊转任扬州总管。此后杨广自开皇十年一直到开皇十八年底一直担任扬州总管之职。而秦王杨俊也自开皇十年一直到开皇十七年担任并州总管之职，直到十七年由汉王杨谅接替并州总管之职。杨谅接替杨俊后，皇帝将并州总管府与河北监察道合并，并州府达到国朝史上最大规模，拥有整整五十二州之地，尽辖北齐故地。不过杨谅在并州两年，并没有建立起自己的威望，原河北地区诸州，特别是幽州总管燕荣等地方大将，根本不买他的帐。年底时燕荣案起，河北北部诸总管刺史被连根拔起，杨谅还没来的及高兴，并州总管之位却又易主，再次回到了晋王杨广的手中。
不过许多人注意到，尚书省下发的明敕里却也还有一个补充，晋王因病暂时在京休养，由河间王杨弘权领并州总管职。似乎就如当年杨广第一次任并州总管时一样，并没有到任，而由卫王杨爽权领，而这次不是皇弟代领而是皇从弟代理。
本来最受当今至尊和圣人宠爱的皇五子汉王杨谅，被调任荆州总管。荆州总管府这个国之南门，在总管空缺了一年多后，终于有了一位亲王坐镇，也改变了数任外姓臣子担任荆州总管的局面。从并州大总管调任荆州大总管，所有的人都能看的出来，这明显是有些贬谪的意味了，许多人都纷纷将之解读为去年汉王东征的失败，使得皇帝不满，最终汉王被调离了重要的北方，调到了荆州地区。当然也有人说这是因为如今中原与草原即将大战，皇帝用晋王换下汉王，是因为晋王是所有皇子中带兵经验最多，同时治理地方最有经验的一位皇子。甚至还有人说，晋王的封号是晋，汉王的封号是汉，这次二王的调整，这是让他们的封号实至名归，甚至因此还有人说皇帝要实行分封制度，要给诸皇子皇孙们分封建国。以后晋王的封国就是并州，汉王的封国就是荆州了。
当然对这种猜测也有许多人反驳，理由就是秦王杨俊这次却是从荆州调到了扬州，而蜀王杨秀也从益州调到了秦州，新封的韩王则从秦州调到了蜀中。
在蜀中坐镇了十八年之久也没有挪过窝的蜀王，第一次从蜀中调出，移镇京西的秦州，原本皇孙之中第二个封亲王的韩王杨昭则刚授秦州总管，还没有正式上任就被调去了蜀中，这让许多人觉得背后极不寻常。联系上晋王从扬州调任削减后的并州，特别是原本已经被拜为北伐元帅的他，这次却又在明敕中被声明因病免去帅位。由太子接替帅位统领北伐战事后，有一种猜测也就越发的甚嚣尘上了。再加上左仆射高颎为北伐行军长史。贺若弼、史万岁、韩僧寿几员大子系的大将都突然成为北伐军大将后，这下就算是傻子也能看得出来了。晋王绝对是出事了。不管出了什么事情，他的地位都有些堪忧，前景不妙起来。北伐的帅位被取代，扬州总管的位置被调动，并州总管的位置也被河间王权领，甚至晋王刚封韩王的嫡长子，也突然从京西的秦州总管位上调到了遥远的蜀中去了。
一时间，朝野上下，那颗本来已经明了的心都又开始迷茫起来。原来得天下瞩目人人称赞的贤王杨广。居然转眼间已经处于一个极其不利的局面之中了。不但北伐帅位不保，甚至连个总管位子都保不住了。反观原本处境不妙的太子，经历一个新年之后，居然已经形势大逆转，失而复得的嫡长子杨林，如今不但成为了幽州大总管，而且还被正式册封为皇太孙。太子也取代晋王成为了北伐统帅，北伐军中，晋王这边的人也只剩下了一个右仆射杨素还保住了右路军元帅之职。可却又增添了史万岁这位名将做他的副手，大大制掣着他。
开皇十九年春，这是一个全新的一年，经历一个新年后。朝中局势突变，在朝中，太子和左仆射高颎打了个翻身仗。一反先前被晋王压制的不利局面，风光无限。而在地方上。六大总管府围绕关中大兴和中原洛阳的局面也正式形成。在太子党无限风光的同时，让人无法忽略的是如流星般耀眼划过的皇太孙杨林。幽州大总管、皇太孙。不论是哪一个头衔，都让这位曾经在大兴失踪了十几年的皇长孙，以无比耀眼的姿态重返大兴，成为最为炽手可热最前途不可限量的新星。
出征前夕，当日晚间，太子杨勇包下了京师如今最为有名的虎楼，在此宴请即将出征的诸北伐将帅。北伐行军长史、左仆射高颎，总理后方粮秣辎重事宜的新晋内史令柳述也亲自赴宴。另北伐大将中路元帅贺若弼、副帅韩僧寿、西路副帅史万岁等一众大将也一道前来赴宴。
这算是太子一系的庆功宴，为彻底将晋王嚣张气焰打下去而欢庆。
酒至三巡菜过五味，杨勇将高颎、柳述、史万岁、贺若弼、韩僧寿五人请到楼上的阁子中。
杨勇笑吟吟的对史万岁道：“太平公，此番你为西路军副帅，可准备好如何对付杨素那条毒蛇？”
史万岁今晚喝了不少酒，不过并没有醉，只是让他越发的爽快起来而已。他轻笑着道：“杨素此人不论是带兵打仗还是入朝为相，不得不承认确实是很有几分本事的。可偏偏他就是不识时务，放着太子殿下不跟，非要选杨广追随，此次北伐，他虽为西路元帅，可却不会是他的立功之旅，只会是他的亡命之途。”
杨勇阴笑两声：“此番太平公出征，孤也不求你大破突厥，只要你能严守关隘，不使突厥人破关入寇陇右，威胁京师即可。这次太平公真正的任务，是无论如何也不能让那毒蛇再回到大兴城。孤也不管太平公用何种手段，总之，杨素不能活着回来。”
高颎在一边也点了点头：“太平公切记了，击败突厥是次要的，趁机除掉杨素才是首要。杨素狡诈多端，向为晋王谋胆，如果能借北伐之机除掉杨素，那么我们就相当于彻底断了杨广一臂，殿下地位就此稳固矣。”
史万岁冷哼：“放心吧，杨素要死，突厥人我也不会放过。想当年老子被贬为敦煌为戍卒之时，仅凭一人一马就敢随时深入突厥数百里，那个时候，西北边塞之上哪个突厥人听到我史万岁的名头而不惧的?开皇三年之时，与突厥大战，某请战从军，仅凭手中一杆马槊一把弓，就敢和突厥人阵前邀战，并将他们派出来的勇士全都刺死阵前，仅凭此勇猛，便迫使十万突厥人不战而退。虽然这些年某闲了些年，可这身本事还没落下。既然这次殿下让某到西路军中，那么除掉杨素不过是顺手为之而已。干掉杨素，某再去会会这些突厥狼崽子，到时将他们的人头都带回来做礼物送给殿下。”
高颍对于史万岁这副模样并不喜欢，这是个贪婪而且骄横之人，早年曾为北周勇将，后来入隋后不久就卷入一桩谋反案中，被免去官职发配敦煌为一戍卒。可这家伙也确实勇猛，在墩煌的时候就敢经常独自深入突厥地盘抢夺牛羊回来宰食，突厥人想要捉拿，反被他杀伤无数，使得后来那一带的突厥人一听他的名字就怕，到后来都已经闻风远避望风而逃了。在开皇三年的那场大战中，他自请参战，凭着阵前单挑的勇猛，迫使那支突厥大军不战而退，也因此得以重返朝廷。后来又先后参加数次对突厥大战，并参与了平陈之战，以及后来的江南平叛大战。在那场平定江南的叛乱中，他是杨素的副帅，两人各统一军，史万岁只带着两千兵马，却转战千余里，大小战斗七百余阵，无一败绩，击败叛军无数，赢利无上勇名。后来还参与西南平定蛮夷叛乱，可这家伙却贪婪无比，收受南蛮叛首的贿赂之后居然把人放了。后来凯旋时经过蜀王杨秀的地盘，被杨秀勒索那笔贿赂，史万岁却嚣张的很，情愿把那些宝物给沉到江中，也不肯分给杨秀，结果惹得杨秀弹劾，再次免官。后来杨广杨素亲自为他出面，费尽辛苦才把他给捞出来，重新授官。可还没等上任，那个他受贿后放掉的叛首再次造反，使得他再次被免官。这次高颎说服太子用一笔重金和几个许诺，立马就让史万岁背叛了杨广，转投到了太子党中。
虽然高颎知道史万岁的勇猛能战，可其实他打心眼里鄙视这个贪婪跋扈同时还反复无常没有半点忠义之心的家伙。
“还请太平公谨记太子的意思，明白孰轻孰重，没有太子的命令，不要擅做主张。我们不想因为你的骄横，而最后坏了太子的大事。若是你无法做到这点，那么，这西路副帅的大印你还是早点交出来不要执掌为好。我们不能为了你的骄横你的好战之心，而置殿下的大事而不顾！”高颎冷喝出声。
听着高颎语含威胁之意，史万岁的脸上颜色变幻不定，一股怒气直冲心头，但最后他还是抬起头，冲着高颎点了点头，“太子和相国但请放心，我史万岁知道轻重！”
“知道就好！”高颎哼了一声，“希望你能说到做到！”
史万岁脸上神情不变，可是袖中的一双手却已经用力的握成拳，高颎的这副不屑鄙视的态度让他心中杀心猛起。(未完待续，小说更好更新更快!
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