十二月的杭州是比较寒冷的，不过恰好落了薄雪，反倒是因凝华添了分暖意。
但即便没有这几分暖意，也不影响工人们干活的热情。冷，但是干起了活也就热乎了。没人想要歇着，因为在这个冬日里，州衙的工程仍旧一天两餐，仍旧日结工钱，甚至还有热茶、姜汤，给人们驱寒保暖。
实在是王言抄了杭州最顶级的大户，基本都涉及一些茶叶生意，春秋两季的茶叶，王言以权谋私留了很多。顶级的送礼，以及给州中高级官员供应，自己也喝一些。次一级的发给州中的中下官员，再次一级的给余下的小吏、衙役、捕快、厢军士兵等等。余下的次品，都拿出去给工人们当福利了。
主要也是大户们太有钱，王言抄了十家最顶级的，家产合计在一起顶的上杭州三十万人口好几年的税赋。现在杭州的州衙可是有钱的很，全州九个县，没有一个地方是闲着的，到处都是工地，开始了全州的大建设。
也是这种情况下，哪怕现在全天下都知道，王言憋着劲的要加征商税，憋着劲的跟大户过不去，也还是有很多人来到杭州做生意。近半年时间，杭州的贸易吞吐量是呈指数上升的，这还是在两浙大饥的情况下。
但是在大户眼中已经疯了的王言，在如此富裕的情况下，在已经做出了如此耀眼成绩的情况下，还是不要满足。
所以就在这落雪的一天，杭州第四次官商协商会议，又是在西湖边举行。
还是第一次会议时候的样子，不同的不过就是大家都穿着华贵的毛皮大氅，再不同的，就是少了那么一些人。在这还稍有温暖的一天，大户们手里捧着热茶水，看着立于中央，双手拢在袖子里，腰杆挺拔的该死王言，他们的心里是冰冰凉凉……
听着手下的小吏对了一下名单汇报，除了已经被办了的十二家人，剩下的全都来了。王言这才将手从袖子里拿出来，笑呵呵的四方见礼过后，才又拢起了手。
他朗声说道：“今日已是第四次召集诸君在此，本官记得，第一次诸君都来了，第二次钱塘周、刘、钱……第三次……很多人都没来。今日倒是又齐了，就是少了十二家，故人再难相见，引为平生憾事……”
众人就那么强笑着，听着场中的王言臭不要脸的说酸话。如此好一阵，他们才终于在王言的嘴里听到了问话。
“却不知如此几月过去，本官提议的清洁费之事，诸位可是有了新主意啊？”
王言傲立场中，笑呵呵的表情，深邃的眸光，注视在每一个大户的脸上。
他的话并没有落在地上，紧接着便有人懂事儿的回应：“清洁费皆是为我大宋，为我杭州百姓，我等缴纳清洁费，州中自有余力照顾孤寡，建设杭州。通判自上任以来，州中生机勃发，哪怕两浙大饥，也未曾误我杭州民生。
甚至皆因通判、范公之功，教如此多百姓做工赚钱。再者官府采买，我等皆从商事，全都赚了许多。通判为国为民，我等理应全力支持。”
这人是现在的代表了，他说了话，其余人忙不迭的点头，大家一起捧着王言的臭脚，说的都是好听的。
王言满意的点了点头，便招了招手，新来的积极靠拢王言的司户参军便小跑着过来，站到了王言的位置，手里拿着公文，另一边，小吏们也在给在场的大户们分发文件。
这是最近几个月，州中经过了详细的调查与商讨，最终定下来的清洁费细则。这一份细则的推出，过往被办了的那些大户，可是出了大力气的。很多数据，都是抄家抄出来的实际数据。而相应的行业信息调查，都是给这些大户打工的各种掌柜们。
毕竟能给大户打工，还做到了掌柜，还没有卖身，保持着独立，这些人都算是行业翘楚了。全国范围内的行业动态，都掌握的很清楚。至于杭州本地的，更是了如指掌。他们可比衙门里的官吏清楚多了。
本着不浪费人才的原则，在仔细调查了这些相关的人以后，还是有一部分得到了宽大处理的。他们有原本的掌柜，有账房先生，有跑商的管事等等，这些人统统被收编进了户司为吏。
他们将利用他们的专业知识，审查商户账目。按照规定好的收税准则，进行定等定量，阶梯收税，以及税费的征缴工作。
清洁费的征收流程是很简单的，州衙出一个标准账本，明目规划清楚，小吏们审查，并进行第一次收缴。如拒不缴纳，加息进行二次收缴。若还不缴纳，捕快出动，若胆敢反抗，则是出动厢军镇压，直接抄家。
这是王言深度参与的，相对来说已经比较完善，只要随着时间过去，对于具体的征收标准进行变动，一些规则进行针对性的细化便可以沿用个几十年。
工作的难点在于，保证税收部门的廉洁。拿脚想都明白，今后的这些收税的工作都是所谓的肥缺，肯定会受到大家族的关照。毕竟相对于要按照规定交出去的税，给这些小吏们使的那些钱根本不算什么。
而对于小吏们来说，税收的再好，跟他们的关系也不大，他们又不能当官。还是落到自己手里的钱，才是最实在的。
不过这种问题没办法彻底解决，人操蛋，什么制度都制不住，只能是不断的加强监管，从严处置。人的欲望，是杀不绝的。
司户参军讲了一遍规矩，尽管大户们都是肝疼，但是也不得不同意，今天他们来，就是说同意的。他们敢肯定，今天谁敢说个不字，外地的走不了，本地的说不定今天就得破家灭门。
在众人以为马上就要散伙，准备回去好好的骂一骂王言的时候，王言放下了茶杯，又是站到了场中，四方拱手。
“感谢诸位对州事的支持，诸位纳了清洁费，州中钱财富裕，自然更加投入到本州的建设之中。在这里，本官简单的向诸位介绍一下本州下一步的建设规划。我朝重视人才，大兴文教……
如此之多的建设，州中必要大力出钱雇佣百姓做工。如此与诸位两大利好，一则百姓有钱了就要花销出去，诸位多经营民生商事，自能赚的更多。二则州中采买，许多材料都要诸位供给，诸位亦能赚的盆满钵满。所以眼下诸君出了清洁费，非是为本官，而是为诸君自家赚的更多。
本官知道，诸位皆以为本官疯了，如今因为清洁费之事，本官不容于朝堂，很是有些同僚不待见本官。然则本官一毫一厘都没有装进自家的库房，皆是为我杭州，为我大宋尽忠。
在这里，本官要与诸位赔个不是，先前多有冒犯，诸位切莫放在心上，与本官为难。”
“通判说的哪里话。我等亦是大宋子民，自是想要国家强盛，为此出些钱财，也算我等为国尽忠。”
“是啊，是啊，我等……”
大家又是迫不得已的起身给王言还礼，嗡嗡嗡的说着漂亮话，继续的捧着臭脚。
王言一幅感激不尽的样子，摆了摆手，接着说话：“既然诸位都是心有国家，都想为国尽忠。本官这里还有一个不成熟的想法额，在这里与诸位说一说。还是跟清洁费一样，大家若是不同意，这不成熟的想法自然也便不能在本州通行，毕竟州事全赖在场的诸位支持么。”
不出意外的冷了场，甚至方才还挂着放松笑容的大户们，笑容都尬在了脸上，好像时间在他们的身上暂停了，未尽的话语夹在嗓子里，却是怎么都说不出口，如同被捏住了脖子的大白鹅。
王言没有在意冷场，他还是微笑着，用谦逊的话语继续说，“诸位皆知，本官就任之时在账房做了月余，很是翻看了本州的账目。本官发现，而今比太宗时，税收竟是并未有多少增长，户口也是不见增多。本官游走工地查访民情，百姓却都说赋税繁重，不堪支撑。
当时本官百思不得其解，后来本官查抄了几家平日里为善乡里的大户之家，这才发现了原因何在。乃是在于大户之家勾结官吏，隐匿田亩、户口，逃避税赋。几万亩的地，竟然只纳了一千余亩的税。佃户、家仆、雇工等逾万口，然则缴赋者不过几百人。
本官不解诸位家中是何情形，料想也该有些出入。是以本官想要彻底的清丈本州田亩，清查本州户口。当然，本官先前处置李家、灵隐寺之时，确实有些不妥。正所谓法不责众，既往不咎么。是以此次清丈，只为重新登记造册。以往税赋不纠，今后按我国朝法度，照章纳税便是。
当然了，本官说的也是不成熟的想法，尚未有具体细则，一切还要诸位同意才是。诸位都是一家之主，应是能做主的。眼下正是中午，本官已命人准备了午膳，更烫了热酒。诸位便在此用膳，仔细商量一番，待饭后，诸位与本官说一说，是否能行。
好了，诸位吃好喝好，本官午后再来。”
王言客气的对着众人行了礼，随即摆了摆手，不知道从哪里钻出来一堆的人，直接在河边开始做起了大锅饭。不大一会儿，香气便弥漫了起来。让远处卖力干活的百姓们，不由得停下了动作，使劲的抽了抽鼻子，随后就骂骂咧咧的继续埋头干活。
因为王言的强势，官府的官吏现在对百姓的态度都还不错。只要干活不偷懒，勤勤恳恳的，按照工曹的要求做好，那就没什么问题。有些胆子大的百姓，也会跟官吏搭搭话，官吏们偶尔也透露一些消息给百姓们。
如此再加上市井传闻，虽然有些夸大，把王言说的跟活阎王一样，但是百姓们总也是知道，王言是专门跟大户们过不去的，专门抢他们手里的钱出来，让百姓们干活都有饭吃，都有工钱。
这当然是王言自我营销的一环，得让百姓们知道他的好，别被大户鼓动着闹事儿。也更加壮大他的名声，让他不再是以前的民间爱情故事中的主角，不再是天上下凡的文曲星，而是他们盼望着来治理他们的青天……
做工的百姓们馋着好吃食，可真要吃的大户们却是没甚么心思享受，端是食不知味。
狗官怎么说的？说他们都是一家之主，还说让他们吃过午饭以后就要出结果。在此之前，又提及了清洁费的事。什么意思？这不就是威胁他们呢吗？今天要是敢说个不，例子王言也说了就是李家和灵隐寺，就是要往死里整他们。
看来王言被围杀以后，是真的急眼了，也是真的疯了，根本天不怕地不怕，就是要跟他们干到底，好硬的骨头啊。
想到这些，他们也不由得埋怨正排队往边境去的那十二家的人。要收商税就让他收嘛，等他走了，大家还不有的是办法。现在好了，不仅要收商税，连他们的命根子也惦记上了。
王言说的很清楚，今天就没有商量的余地。所以他们互相之间，甚至都没有过度的交流，只是不断的唉声叹气。
当然乱转的眼珠子，咬牙切齿的表情，也说明了，他们并没有真的死心……
王言可是很够意思的，为了给这帮人做饭，他家里的厨子都派出来了。至于他们有没有心情吃，那就不是他的事儿了，反正他在家里吃的挺好。
吃过了午饭，喝着茶消食，跟华兰闲聊一阵过后，这才又去了城外，见到了大户们。
又是四方拱手，他笑呵呵的问道：“吃也吃了，喝也喝了，却不知诸位如何打算啊？可同意本官不成熟的想法？”
“通判的想法，我等自然支持。”
“甘愿？”
“自是甘愿，我等亦有为国尽忠之心嘛。”
王言笑着点头，转而问道，“尔等不会同那张、刘两家一般，找那厮混江湖的贼汉来围杀本官吧？不须尔等多说，本官知道尔等恨本官不死，然则此事本官必然要做。谁若是心存侥幸，还敢勾连办事官吏，隐瞒田亩、户口，那就不是既往不咎了。
先定细则，元节之前布告杭州，诸位到时可要好好看看，心中有数。元节以后，开始清查。若有不从，抄没家产，刺配边疆。
另外关于围杀之事，本官先把话放在这里，本官不怕死，尔等有什么手段尽管使来。本官不死，那死的可就是你们了。
散了！”
王言没给他们好脸色，之前不过是捉弄一下，现在事情定下了，那就要真刀真枪的干了。当然王言是希望他们找麻烦的，毕竟钱在他们手里，和在他王某人的手里到底是不一样的。一个个的钱多的都长毛，铜都绿了，还要铸成各种各样的东西藏起来，实在没意思。
他们不会花钱，王言是很愿意帮忙的……
就如同他同范仲淹说的那般，要是没有京城来人在此，他真拿那些杀手说事。那个时候，他能把杭州大户全灭一遍，让杭州格局彻底洗牌。
现在不好那么做，王言却也打算一道办了。因为时机已经成熟了，有权有兵，民心安定，再闹腾也闹不起多大的乱子。
当然主要还是在于民心安定，百姓们都知道，但凡王通判抄了大户的家，那些佃户都是直接分田的，全都十税一。包括大户之家的佃户，估计也都惦记着呢，就想这样的好事也落在自己的头上。这是人民的利益，狂涛巨澜，大户压不住的。
收税、清查之事如此定下，王言开始安排官吏们推进查账工作。全州之内，年前必须完成，今年就要把清洁费给收上来。
因为一年到头，各地都要开始给京城上书表示成绩了。王言没办法与别的官吏同流合污，也就只能拿着让他们无地自容的成绩说话，把他是一个能臣的标签给立住。杭州税收的大幅增长，无疑是得赵祯欢心的。能搞钱，还能压住麻烦的臣子，才是好臣子。
另一方面，王言也同范仲淹等人一起频繁的开会，讨论着以后的土地税收政策。
王言有意进行一些小小的税赋改革，因为宋朝的税赋确实很重。赵宋承袭了五代十国之时的各种苛捐杂税，两税之下还有乱七八糟的名目繁多的附加税，是很让人难受的。宋朝是士大夫的天堂，却不是百姓的。
现在王言等人讨论的，就是要减免一部分百姓的负担。因为大户纳税，比百姓纳税顶用太多。
而且王言打算对于土地，也实行阶梯征收。一个人名下的土地越多，税收越高。如果地主敢把田地分散到佃户的名下，王言就敢让他们的地真的成为百姓的。他们要是敢把地荒着，那些地也是别人的，历朝历代都有法律，谁开荒的就是谁的，都能免税几年。
对于多余出来的土地，保证平了成本的基础上，让大户少少的赚一些，都是王言仁慈。
更重要的一点是，要保证佃户的利益。因为大户们对百姓盘剥的太狠了，那是真的奴役，真牛马。虽然一千年后，人们自嘲牛马，可要是跟现在比起来，真是活在仙境了。
给百姓减赋，给大户加赋，就是讨论的中心议题。
如此时间飞逝，细则总算是正式推出。总结下来就是，田产阶梯征税，并且强制规定佃户的收入最多只能拿两成，而其中的一成是官府的，另一成才是地主的。此外还减免了免役钱、加耗等一些杂税，大大减轻了百姓负担。
王言减免这些税并不简单，还是那句话，加税减税是皇帝的权力。他跟范仲淹来回的上书了好几次，各种的汇报了工作成果，这才勉强同意。
但还不是立即实行，而是要等王言真的清丈了田亩，清查了户口，收上钱了以后，才能免除。
事实上到现在为止，杭州已经很特别了，属于稍稍宽松一些的试验区。
虽然京城朝堂之中是一片的指责，好像让王言再干下去，大宋都要完了一样。
但是王言在朝堂之中也不乏支持者，至少老包是坚定站在他这边的。当然老包位置确实低了一些，可架不住老包能喷呐，战斗力强的可怕。再加上其他的一些改革派，还有王言在京城中自己建立联系的人，还有范仲淹这边帮忙，王言在朝堂之上也是有声音的。
当然这一切的根本原因，还是在于王言能搞事儿，也能平事儿。虽然杭州大户的早都求到了朝堂之上，但是王言占据着制高点，绝对的正确，这一点就让对手不好明着反对。
再有赵祯看着王言折腾的欢，又没影响什么，所有的事情都被摁在杭州。朝堂上吵的再欢，也没什么实际影响。再加上他数次派人明察暗访，杭州确实大治，毕竟还有两浙大饥的事儿在呢。杭州都没要朝廷赈灾，反而还支援了临近的州县，更是吸纳了海量的流民，起了中流砥柱的关键作用。
这样的情况下，赵祯当然是要保着王言的。每次王言上书的字里行间都是对大宋的满满的忠诚，素有才名的状元，却从来都是实实在在的给他上书，简洁干练。他又不傻，谁对他赵宋更好，当然看的出来。
而且因为王言的出现，改革派焕发了新的活力，最近的朝堂可是不太平，天天打嘴炮，眼看着党争又要再起。
对此，赵祯是高兴的，正是在于所谓平衡之道。一家独大，不可取。
再说他不要面子的么？庆历之时虽然他也有犹豫，但他更看到了保守派的强大力量，他不知道问题在哪么？他不知道怎么做对他赵氏王朝更好么？他只是有心无力罢了。
有人顶着保守派，赵祯乐见其成，王言既不省心又省心。这是王言在杭州来回的折腾，并进行了一些改革，而没有被调走高高捧起的根本原因。
总之，经过了一系列的斗争，元节以后，杭州轰轰烈烈的大清查行动，彻底的拉开了序幕……
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