2月12日，凌晨，东京湾。
听闻北海道议会下令炸开了围墙，还留在千葉县厅的东京湾议会一些议员们有些心动，不过反对方认为，东京湾这里围着上千万恶灵，外面又是到处有障碍的城市，不是随便怎么开车都能走的地方。
这边讨论中，那边山黛组织在广播中公布了四条撤离路线。
“好，就加上山黛组织的办法，来不及去地下的人，就组织他们去船上，大家都回去执行吧。”
佐藤议长的提议，一些议员不同意，认为走海上有可能全军覆没。
“留在这里，难道等着被困死吗？”
“可以炸开集装箱围墙，再架上桥，到时候就能各奔东西了。”
“开什么玩笑，我们这边的路可不好走。”
“要不，让他们自己决定吧。”
“没错，等选择上船的人上船以后，再炸开集装箱围墙。”
“喂喂，你们要知道，以现在的情况看，如果把集装箱围墙炸开，那千葉县营地就很难再建起来了。”
“不炸开围墙，难道让车里的人困死在车里吗？”
“他们可以选择上船。”
“问题是他们选择乘车，没有选择上船。”
“那可以到时候再让他们试着从大门处出去。”
“谁知道哪时候还有没有机会逃出去。”
“够了，”佐藤议长说道，“先组织上船的人离开，然后再看要不要炸开围墙，就这样决定了，大家各自撤退吧。”说着先离开了。
众位议员们面面相觑，互相说着客道话，匆匆离开了。……
议长办公室。
秘书对佐藤议长说道：“议长阁下，直升机已经准备好了。”
“是吗？”佐藤议长有气无力的问道，“你说，如果没有搞这个选举，如果没有耽误那几天时间，情况会不会变得更好一些？”
“这，”秘书苦笑道，“我不知道。”
“是啊，”佐藤议长有气无力的叹道，“有些事情不试过，又怎么会知道呢？”
秘书问道：“您是说，山崎先生答应听从新议会的事情？”
“我本以为他只是说说，”佐藤议长叹了一口气，“究竟是谁更在意权力，或许，这个人是我才对吧。”
秘书说道：“阁下，事情发展到今天这个样子，显然不是我们可以预见的，也不是我们希望的，从您的角度来说，您已经做到了最好，东京湾议会是四十五个地方的幸存者选出来的，百分之九十五以上的投票率，说明所有人都支持这次选举。”
“嗯，”佐藤议长说道，“要是按这么说的话，我确实是没有做错。”
“您本来就没有错，”秘书说道，“山黛组织师出无名却占据了大量物资，如果不收缴山黛组织，如果不治山黛组织的罪，又怎么能让其他人配合，怎么能让所有人听令行事共度难关？而其实这个选举，说起来也是被山黛组织逼的，只是真要说起来，双方都没有错，都是被形势所迫的，说到底，一切都是因为这场波及全球的大灾难，都是因为恶灵。”
“你说的没错，”佐藤议长说道，“都是因为恶灵。”
秘书看了看时间，“阁下，我们走吧。”
“多谢你的开导，”佐藤议长说道，“不过你不用管我了，你自己赶快走吧。”
秘书大吃了一惊，“议长阁下！”
“今次不知道死了多少人，”佐藤议长感慨道，“总要有人为此负责吧。”
“可是，阁下，”秘书说道，“照现在的形势来看，议会是管不住自由船主们了，而您虽然和山黛组织，和山崎先生互相有些不对付，但总归有些了解，有些共识，如果您不在了，那要是新选出来的议长与山黛组织之间不理解，情况就更复杂了。”
“这，”佐藤议长犹豫了，“这倒也是。”
“所以，议长阁下，”秘书有些苦口婆心的说道，“请您一定要保重生命，只有这样才能对我们所有人更有帮助。”
“好吧，我被你说服了。”佐藤议长摇头苦笑，“我们走吧。”……
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