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第1406章 灾民

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据历史记载,1929年,陕西全省有200多万人活活饿死,200多万人流离失所,逃亡他乡,800多万人以树皮、草根、观音土苟延生命于奄奄一息。

真可谓赤野千里,尸骨遍地。甚而人人相食,惨绝尘寰。

虽然现在已经是1934年,但是陕西那边这几年依然小灾不断,很多重灾区的灾民只能拖家带口一路都指望能够度过黄河,到山西来逃难。

所以表哥王成明这种从小生活在小康之家,又一路顺利读到大学的人,虽然也听闻过陕西的灾情,但在当权者有意控制下,知道的也不多,更是没有没见过这种人间惨状。

而在他担任县长治理离石县这几年,对于民情民生都比较关心,看到那些衣不遮体、食不果腹的难民时,自然动了恻隐之心,周文又怎么会怪他。

想到那些流民,周文突然心里一动,就问道:“表哥,黄河对岸的流民多吗?”

王成明没见周文怪自己多事,心里松了一口气,但一听到难民的事情,心情又有些沉重,他嗓音低沉道:“唉!很多,光是绥德县就滞留了五六万,听说延川也有好几万人,如果冬天之前没有更好的安置措施,恐怕没几家人能挨过寒冬。”

周文听了沉默不语,心中却是开始思索起来。

两个县加起来的难民怕有近十万人,如果全部接手过来,如何安置可是个大问题。

周文之所以考虑接受难民,倒不是单纯的悲天尤人。

同情归同情,但他现在一切的出发点都以抗战大局为主,什么民生民情他还真没有那么多的情怀和精力来操这个心。

但是,周文想到,人口资源同样是决定战争走向的重要因素。不论是兵源的补充,还是后方基地物资和粮食的生产,都需要人来完成。

而现在离石整个县也不过十几万人,排除掉老弱病残和妇女小孩,青壮年不过两几万人,这就有些少了。战争初期也许还不会显现,但是等到中后期,人口不足的弊端就会暴露出来。

要知道,现在离石县劳力不足,周文还可以去周边县招募和雇工,但如果到时候山西大部分都被鬼子占领了,你还能去哪里招人?

所以,如果有条件的话,现在就要未雨绸缪。

而条件无非就是钱和粮,特别是钱。

但周文目前最不缺的就是钱,所以他想把这近十万流民一口吃下。

你想想,这十万人经历了几年的灾害还能活下来,老弱之人也许早就病死饿死了,剩下的几乎都是身体条件相对比较好的,年龄结构也以青壮为主,正是周文最需要的人口资源。

他现在思虑的其实是如何安置这些人的问题。总不能自己白养着吧,得找个让他们可以自食其力事情。

周文心中盘算着,钢铁厂、弹药厂及药厂目前人手已经足够,而且这些工厂需要的是懂一些技术的熟练工人,大多都是太原兵工厂原来的工人,这些流民可干不了这个活计。

虽然周文准备在鹰嘴崖这边新建一些如纺织厂、被服厂、食品厂、养鸡场、养猪场等这些补给工厂,但大多数岗位只需要招募妇女就能做,用精壮男人就有些浪费了。

其实最好的办法就是提供土地给他们耕种,既能满足他们的生活所需,同时也能为根据地提供粮食补给。

但问题是,周文哪里有那么多土地?

土地,自古以来就是华夏人的命根子,哪里还会有什么无主的耕地能安置这么多流民。

但这却是难不倒穿越而来的周文,只是他还有些几个地方需要找这方面的行家来咨询一二。

在得到几千青壮劳力将于十几天后到达工地的确切消息后,鲍曼心满意足地告别了周文,马上就投入到工作中去了。

而周文则是要表哥将在工地帮工的几个山区老农叫了来,仔细询问了一番后,这才将自己的打算告诉了表哥。

“什么?全部接受过来?阿文,你可要想好了,咱们哪有那么多土地安置他们?”王成明没想到周文的胃口那么大,居然是要将十万人一口吃下。他可是一县之长,管的就是民生民情,之前由于同情难民的悲惨境况,自作主张招募了两万人后已经是感到有些过于托大,而现在则是十万人。

他可是知道安置十万流民的难度有多大,需要的金钱和粮食就是个天文数字,而且今年春耕时节一过,就是有地也赶不上耕种,起码也要白养他们到明年有收成的秋季,那可是一年多的时间。

何况现在还没地,那得养到什么时候?

要知道,流民虽说可怜可叹,但也是一个容易引发社会动荡的不安定因素。

民以食为天,如果没食物,他们就会去偷、去抢、甚至去杀人。

周文很有把握的说道:“接受当然不能是简单接过来白养着,咱们又不是什么慈善机构。我的意思是,要和他们签订契约,实行简化的军事管理,把同村、同乡、同县的人组织在一起。以百人为村,设村长;5村为屯,设屯长;三屯为社,设社长。”

王成明知道自己这个表弟有大能耐,他如此说来必然已经下了决心自然就不再劝阻,马上拿出纸笔记录起来。

周文接着说道:“第一年就以工代赈,咱们要做的工程很多,不论是开山修路,还是建造各种基地设施,都需要大量的劳力,我看就是发动十万人一起来干也不会嫌多,关键是要组织得当。这就要辛苦表哥你劳心劳力了。主要是管理人员要得力,不够就去各大学校招人,只要开出高薪,不愁没人来。”

“那工程做完了呢?怎么安置?”

周文笑着指着周围的丛山峻岭说道:“就在这里安置,一屯负责一座大山,不要说十万人,就是数十万人也完全能够安置。”

“可这些都是山地,没田啊?”

周文微微一笑道:“没田就顺着大山开荒成田,一层层挖上去,就是上好的良田。”

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