转眼，又是10天过去，来到6月16号。
经过这20多天的忙碌，东北区民主政府的一系列框架终于搭建完成，起码在徐岩的帮助下，很多事情都思路清晰，干部们忙也不至于瞎忙然后处处碰壁，算是少走了许多弯路。
东北这个地方，与其说是改造，不如说是重建。
原本这里就地广人稀，当初满清入关之后嫌这里苦寒，除了祖坟没迁别的全迁到关内了。
东北的发展，还得从“闯关东”说起。
闯关东有很多种说法，最让人认可的还是清末第二次鸦片战争后的那一拨移民潮。
当时黄河下游地区连年遭灾，山东地区的百姓活不下去了，只能舍弃家乡跨过山海关来到东北求活。
很多人就好奇为什么旅顺那边人的口音和烟台的口音咋那么像，就是那一批移民潮带过去的，当时不允许移民，山海关那边轻易不让过，所以很多都是从烟台那边坐船过去。
有记载说从1860年至建国期间，闯关东的总人数高达4000万，仅民国时期的那38年，总计迁移人口就有1700万。
大量的移民，给东北地区带来的传统的农耕文化，也因为时间短，来到这里的移民们还没有形成宗族文化，地主阶级也比较少。
所以土地改革这一块简直是行政院最简单的一道政令，地主都不用斗，让他们成为私营农场主就行了，大不了就是无法再剥削佃农，该给的工资一分不能少。
而且许多地主阶级还大多都是遗老遗少，或者就是维持会长，查了要是迫害过老百姓，直接抓去劳改，土地收归公有然后分给没地的。
所以行政院土改相当顺利，20多天就完成了整个东北的土地政策起草，初步传达下去之后，也基本没有人反对。
因为按照新政策，按人头算每人都能分两亩私有地，但东北目前有1.2亿亩耕地呢，而根据43年鬼子新统计的总人口，算上牧民们也才4300万左右。
就算剩下那些相对好的，有良心的地主不打，也根本分不完！
大头还是那些鬼子侨民留下的，这200多万人占了东北近3成的土地！
当时就有人问徐岩，说土地空余都那么多了，为什么还要大量开垦，形成公有化的农业生产基地呢？
得着眼未来啊，眼下土地是够了，粮食也够吃，但是将来人口暴涨了以后呢？
不光是地区性的人口自然增长，还有移民呢。
和平年代，大城市有虹吸效应，战争年代，哪儿安全，哪儿就有虹吸效应。
别看之前小鬼子占着东北，实际上东北这边的人口每年都在涨，因为至少这里相对安定。
百姓就只求一口吃的，哪里能活着，他们就往哪里走。
就说东北这边，随便垦一亩地就是肥田，多好的地方？
说起来也是好坏各一半吧，闯关东的移民浪潮使得东北平原得以初步开发和利用，但是正因为都是移民，相对松散，没有关内那种宗族之类的思想。
所以当遇到压迫的时候，他们就没有人站出来振臂一挥带领大家反抗，就算有人当那个出头鸟，也无法服众。
你算老几啊，想领着我们去送死？
要搁南方，就说某宗族祠堂要被强拆，完了族老直接发族人召集令，完后各家小伙子抽生死签去干死开发商，族谱单开一页，家小举族供养，那是个个踊跃报名，吓得开发商连夜跑路。
东北就是因为还没有诞生类似的能绝对服众的人，以至于在别人眼中“很软”。
老张家也不行，统治时间太短，哪怕老张头儿干得还不错，但毕竟他和他手底下大多是胡子出身，大家基本都是怕他，而不是服他。
目前挺进军算是半个能服众的，首先因为已经打出了威名，其次是因为战士们对老百姓的态度，最后就是那一道道偏向百姓的政策。
再说回粮食，这是好东西，不嫌多的，农业经济，怎么能忽略农副产品呢、
大豆吃不完，榨油嘛！
大米、高粱、地瓜什么的吃不完，酿酒嘛，对不对？
当然规划肯定要规划好，不能严重破坏生态，也得考虑到未来的工业发展。
经济上农业这一块好搞，就是工商业有点费干部们的脑子。
因为徐岩照抄了前世的公有制市场经济模式，这个模式目前没地方借鉴，大毛熊之前都还在搞计划经济呢。
硬要说参考的话，更像汉斯喵的经济模式，不过他们是借着国有的名头，实际上还是容客们在掌控。
之前大部分时间就是在忙这个，帮着工商部门的人把关。
这个模式的好处就是经济发展会更有活力，坏处就是监管相对宽松，容易滋生出大资本家，同时还要时刻盯着那些外国资本的入侵。
军队这边徐岩倒没忙什么，就是把航空兵院校、装甲兵院校划到抗大下面，同时改组抗大，使其下面拥有空军学院、装甲兵学院、陆军学院、装备工程学院、政法学院、外交学院，外加新建一个海军学院。
抗大总校区位于长春，主要负责各种理论知识授课，然后空军、装甲兵、海军分别在哈尔滨、沈阳、旅顺有一个校区，用于最后一年给军校生们进行实训课。
这一下子，从结构上看挺进军的抗大就真的是顶级军校了，让筹备中的高洋累并快乐着。
就是目前师资力量还是有点欠缺，慢慢发展吧，打完二战等老家那边全盘接手了，肯定一下就能支棱起来，毕竟底子都打好了。
话说抗大海军学院的教师已经过来了一批，让东条上等兵送黄金他磨磨唧唧的，送人倒是积极，把江田岛内部那些高呼反战的讨厌家伙全给送到了徐岩这边。
还真别怀疑，要问鬼子军方哪个地方反战的呼声最高，肯定就是江田岛海军学校。
别说师生，现役的那些实权派海军军官都有不少反战的。
正因为他们的到来，徐岩又给老家发电报，让他们多送点学历初中以上的知识分子。
说起来上次老家那边说要送人过来，徐岩还打蛇随棍上地多要了名2年以上老兵，老家那边也欣然同意，表示可以送过来。
以前说不给，是怕徐岩领着八路军的骨血去东北霍霍了，现在有了东北那么大一块根据地，当然要好好把握住。
再说这个老兵，2年以上就相当于是41年左右入伍的兵，那会儿正是八路军数量增长最快的时候，那一批入伍的里面送过来完全不是什么大问题，算不上伤筋动骨。
要按和平年代的标准，2年兵那就是士官，各方面素质过硬的话就能当班长，这年头还是战争年代，2年兵当班长绰绰有余。
这些天东北这边已经陆续接到了4批过来的干部、老兵，以及知识分子，每一批大约5000人。
老兵先放到新兵营，充当新兵阶段的队列训练教官，后续一起根据参谋部制定的计划训练。
干部直接放到行政院，充实行政院的骨架。
知识分子嘛就看他们各自的情况，大部分丢抗大、哈工大继续进修，剩下那些不想上学只想参加工作的，就按他们的意愿下放基层，当个村支书什么的。
今天正是第5批到来的人员，徐岩也是一大早就从沈阳坐飞机来到了锡林浩特迎接。
前面4批他都没来，一个是因为忙，另一个则是因为那些送来的人实在没必要让徐岩这么大的腕儿来亲自迎接。
但是这次不一样，来了一个熟人。
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