至此，经过一系列权谋斗争与政治手段，萧衡总算是基本坐稳了岭南王的宝座。
朝堂之中那些原本对他心存轻视或怀有异心的大臣们，此刻都纷纷收起了自己原来的棱角，转而对他表现出毕恭毕敬的态度，争先恐后地在他面前献殷勤、效犬马之劳。
而另一边，沈清歌如法炮制，将目光锁定在了宋都尉那个整日游手好闲、不学无术的儿子身上，并以此作为突破口展开行动。
通过精心策划和布局，她揪出了宋都尉便是萧墨安插在岭南的重要眼线，并且更进一步，竟然成功地策反了宋都尉，使其心甘情愿地为萧衡效力。
自那以后，所有从岭南送往京城的密函，都必须先经过萧衡与沈清歌二人之手，方才能够继续传递出去。
时间过得很快，转眼间又过去了大约半个月的时间。
这一日的早朝之上，萧衡却突然发起愁来。
虽然目前穷苦老百姓们已经得到了一些粮食供应，可以暂时缓解饥饿问题，但正如那句老话所说，“授人以鱼不如授人以渔”。
眼下尚未迎来初春时节，土地依旧无法进行大规模的荒地开垦工作。
此时，妇女们尚可依靠在家织布的手艺换取些许微薄的银两收入，老百姓们偶尔去海边赶海,还能捕捞些新鲜海味作为吃食，但也就仅此而已了。
对于大多数普通老百姓而言，他们确实缺乏稳定且正当的谋生途径。
此话一出，众朝臣们也一起跟着犯了难，这该如何是好呢？
于是，以张郡守为首的官员们，以从长计议为由，搪塞了过去，早朝也就不得不终止了。
萧衡怀揣着这份忧思，步伐缓慢地返回了内殿之中。
进入内殿后，萧衡默默地走到案几前坐下，开始着手处理起今日寥寥无几的奏章。
就在此时，一阵轻盈的脚步声由远及近传来。原来是沈清歌手持着岭南王府的账目，匆匆而来。
她刚一跨过门槛踏入大殿，目光瞬间便落在了正坐在案几前、轻揉着额头的萧衡身上。
沈清歌心中不免疑惑，加快脚步走上前去，关切地问道：
“殿下，您这是怎么了？可是有什么烦心事让您如此忧愁？”
萧衡听到声音，缓缓抬起头来，看着眼前一脸担忧之色的沈清歌，直接开口道：
“孤只是在忧心，百姓们若总是依赖朝廷的救济度日，而自身没有谋生之法，长此以往绝非良策啊。
今日早朝之时，同大臣们商议，他们也并未提出什么良好的计策。”
沈清歌听后，当下了然，紧接着，她背起双手，在萧衡面前开始来回踱步，似乎在思考着应对之策。
片刻之后，她忽然停下脚步，双目含笑地对萧衡说道：
“既然这样，殿下，依属下之见，不如我们对这座番禺城进行一番改建如何？首先，就从咱们的岭南王府着手。”
萧衡闻言，微微一愣，随即饶有兴趣地追问道：
“哦？你且详细说说!”
“殿下啊，您忘记了吗？咱们从那倭国殇王之墓出来的时候，可带出来了许多陪葬品呢！
就凭这些宝贝，别说是将这岭南王府建造得金碧辉煌了，就算是您突发奇想，打算修建一座规模宏大的祭祀台，甚至是王陵，那也绝对是不在话下呀！”
萧衡听了这话，却是轻轻地摆了摆手，一脸严肃地回应道：
“萧某心中时刻惦记着百姓们的疾苦，如今他们正处于水深火热当中，孤又怎么能只顾自己享受，去追求那种奢靡浮华的王府生活呢？”
听到这里，沈清歌不禁微微一笑，然后耐心解释道：
“殿下，您可能误解了我的意思。
若我们决定动工兴建这座岭南王府，必然会需要大量的劳工参与其中吧？
那么，我们完全可以给这些辛苦劳作的人们支付合理的工钱啊。
等到岭南王府顺利竣工之后，那些曾经在王府工地里辛勤工作过的百姓们，手里有了这笔工钱，不就能够摆脱贫困，过上稍微宽裕一些的日子了么？
这样一来，既满足了王府建设的需求，又帮助到了穷苦的民众，岂不是两全其美的好事？”
萧衡当即觉得心中愁苦迎刃而解：
“还是你想的周到！那既如此，孤立即叫云翼去城中打听，那些百姓平日做劳工所得的工钱究竟是多少。
孤打算在此基础上再多出一些，好让他们更愿意前来应募！”
沈清歌微微颔首，接着说道：“至于这招募告示该如何拟定，具体细节恐怕还得由您亲自斟酌决定才行。”
萧衡点了点头，神色凝重地思考起来，这件事儿，便就如此定下了。
……
两日后的朝堂之上，萧衡便取出了一份他亲自撰写的《招役告示》。展开后向众人展示。
这份告示的内容详尽而严谨，大致如下：
“岭南王府因需扩大规模，即将动工兴建。此次工程预计工期约为一个月左右。现特面向番禺城及其周边村镇广泛招募劳役。
凡应募者，皆可享受优厚待遇。不仅每日给予 200 文的工费，还有充足的工餐供应——每人每天两升。
此外，为体现公平公正原则，若家中有成员正在军中服役，则其所在家庭将获得优先录用资格；贫困家庭亦会被优先考虑。”
而且，他还特别强调了一点，招募而来的劳工并非一劳永逸。
为有效约束本地少数彪悍、懒惰的民风，所有招募的劳工将按照村委为单位进行分组管理。每村编为一组，相互之间结成联保关系。
一旦有人违规犯错，不仅当事人要受到相应惩处，与其同组的其他人员也难辞其咎，甚至可能被免除做工资格。望诸位知悉并严格遵守相关规定。
此份《招役告示》一经公布，立刻引起了在场大臣们的热议。
有的对萧衡此举表示赞赏，认为既能保证工程顺利推进，又能改善民生、整顿风气；
也有的担心实施过程中可能会遇到各种问题，尤其是这么大笔工钱，由谁出？
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