汉中郡守府内，昔日张鲁讲经论道的痕迹已被清除殆尽，取而代之的是一幅详尽的汉中及周边山川地形图，以及堆积如山的户籍、田亩册。晋王首席谋士、尚书仆射田丰坐于主位，眉宇间凝着一丝倦色，却掩不住眼中的锐利精光。他手指无意识地敲击着案几，目光扫过堂下肃立的一众属官，最终落在一位气度沉稳的年轻人身上。
此人正是司隶都督府参军贾充，奉司隶都督羊祜之命，暂调至田丰麾下，协理汉中事务。他身着参军袍服，姿态恭敬，眼神却灵动异常，显然在飞速思考。
“承允，”田丰开口，声音沉稳有力，“大王坐镇长安，廓清宇内之心已定。汉中，巴蜀之门户，更是天师道根基所在。张鲁归顺，仅是第一步。如何将此三十载割据之地，彻底化为王土，使民皆为王民，乃是此番善后之关键。我等此行，需行釜底抽薪之策，破旧立新，方不负大王重托。”
贾充闻言，立刻躬身，言辞清晰而精准：“田公明鉴。下官以为，汉中之事，首在‘去其神权之实，而存其教化之表’。迁移张鲁，乃断其核心；推行新制，乃立我规矩；擢选贤能，乃收其人心。三者环环相扣，方可令汉中旧貌换新颜，成为未来王师南下的稳固基石，而非后方之患。”
田丰微微颔首，对贾充的见识表示赞许。此子虽年轻，却善于把握要害，确是干才。“既如此，便从最关键处着手——恭送张师君东行，务必使其体面，亦让天下人看到大王之胸怀与决断。”
南郑城东，灞水之畔，车马队伍井然有序。张鲁及其家眷、核心信徒数十人，登上了前往许都的马车。队伍由一队精锐的北军士兵护送，军容严整，既是保障，亦是无声的宣告。
田丰与贾充亲至渡口送行，礼仪周全。
“张公，”田丰拱手，语气平和而尊重，“车驾用度，皆按陛下册封之侯爵规制备齐。陛下与晋王在许都虚席以待，盼张公能于朝廷，阐扬正道，教化人心。”
张鲁一身洁净道袍，神色复杂地望了望故地，还礼道：“有劳田仆射。鲁既顺天应人，自当遵奉王命。汉中百姓，往后便托付给晋王与田仆射了。”他选择了合作，以换取家族与信徒的平安，这是乱世中的明智之举。
此时，贾充适时上前，面带敬色，递上一份文书：“张公，此乃晋王承天子之意所拟之手令。为免路途及至许都后或有纷扰，特此明示：公在许都，享万户侯俸禄，可立坛传道，然需遵奉国法，不预政事。原有信众，愿追随者，经官府核准，可分批东迁，朝廷将拨给田宅，使其安居。至于汉中旧地，天师道治所、祭酒体系，将由朝廷接管重整，纳入官管祠祀，不再涉足民政司法。”
这番话，客气中带着不容置疑的决断。它明确了张鲁未来的地位——一个被尊崇但被严格限制的宗教领袖，同时也宣告了天师道在汉中政教合一历史的终结。
张鲁默然接过文书，点了点头，转身登车。车轴转动，队伍缓缓东去，象征着一个时代的落幕。
田丰目送车队消失，对贾充道：“神权之移，首在去其根基。张鲁东去，仅是开端。接下来，要看如何梳理这留下的庞杂体系了。”
贾充眼中闪过一丝了然：“下官明白。梳理整合之事，已按田公方略在进行。”
贾充所谓的“梳理”，是一场悄无声息却异常彻底的社会变革。他组织了一支由尚书台吏员、法吏及投诚的汉中文吏组成的团队，全面接管天师道遗产。
首要目标是“义舍”与“义米”。这些原本由天师道控制，用以吸引信众、施行教化的设施被保留，但性质彻底改变。所有资产登记造册，收归官有，更名为“官驿”或“济民仓”。管理权从祭酒手中移交至新任基层官吏。供给的粮食，不再依赖信众“奉献”，而是由官府调拨，作为平抑粮价、赈济灾荒的储备，同时也为官差、军队提供补给。此举不仅接管了天师道的物质基础，更将其积累的民心，巧妙转移至朝廷与晋王名下。
其次，是对祭酒体系的处理。田丰与贾充并未粗暴取缔，而是严格分化甄别。
对底层只负责祈福、讲经的普通祭酒，只要愿登记效忠、遵守法度，大部分予以保留，甚至择优吸纳为“乡老”、“三老”，负责基层教化，减少阻力。
对那些曾手握“治头大祭酒”权柄，兼具宗教与民政权力，甚至拥有私人武装（鬼卒）的中高层，则坚决剥离与调离。其司法、征兵、征税权被无条件收回。其中名声较好、能力尚可者，经考察，部分迁往雍、凉、司隶等地，担任品级不高、无实权的闲职，使其远离故土，瓦解影响力。少数劣迹斑斑者，则罗列罪状，依法惩处，以正视听。
在此过程中，贾充展现了高超的手腕与冷酷。他善于从档案文牍和人员口供中找到破绽，或拉拢，或威逼，将盘根错节的旧势力节点逐一拔除。田丰将这一切看在眼里，既欣赏其效率，心中亦升起一丝警惕：此子手段凌厉，若心术稍偏，恐非社稷之福。
就在贾充忙于“梳理”的同时，田丰主导的行政与法律体系建设亦全面铺开。
基于汉中地理特点与政治需要，田丰上表晋王，对行政区划进行优化调整。“汉中旧郡，幅员过阔，南郑独大，不利管控。臣建议，仍以南郑为郡治，辖盆地核心；另于西端门户阳平关设褒中郡，强化对陇蜀通道之掌控；于东部要冲城固设城固郡，屏护东侧，辐射巴山。三郡鼎立，互为犄角，既可深耕，亦利防变。”
此方案获长安批准。新的郡县界线划定，官府牌匾纷纷挂起。来自长安、洛阳的官吏被充实进来，带来统一的行政流程，使汉中血脉开始与中枢同步。
紧接着，是 《新政条例》 的颁布。此条例由晋王世子袁尚主持，召集法家学士，在汉律基础上，结合当前时局修订而成，旨在统一新附各州郡的法治标准。在南郑城中心广场，举行了庄严的颁布仪式。
田丰代表晋王，将镌刻《新政条例》核心条款的木牍文书，授予新任的三郡太守及属官。台下，汉中乡绅、父老、旧吏齐聚。
田丰声若洪钟：“自即日起，汉中之地，无论汉氐，无论曾任何职，皆以此《新政条例》为准则！此例奉天子诏，承晋王令，乃国法之延伸！废黜一切旧有私刑、教规。凡决狱断案，必引条例，不得以私意或旧俗枉法！”
他特别强调：“《新政条例》明令，禁止私相复仇，一切纠纷诉诸官府；禁止以巫蛊、神判之名滥施刑罚；明确土地、财产所有权，保护耕者有其田……此乃王化之本，秩序之基！”
木牍文书被抄录多份，发往各县，张贴示众。严谨的条文取代了祭酒们口含天宪的判决，宣告着一个以统一法度为基石的新秩序已然降临。
法律与行政的骨架搭起，需填充血肉。田丰深知，需赢得本地精英支持。他与贾广泛接见名士、豪强及愿合作的原天师道中层。
经仔细甄别，一批本地贤能被选拔出来：
原南郑县文吏李休，通晓律令，家族清望，被提拔为南郑郡丞，辅佐新政，稳定了本土文吏之心。
巴夷酋长杜濩，因其部众熟悉巴山地形，且此前相对独立，田丰表其为“汉昌都尉”，助管巴山夷民，维护安定，应允其部在遵法令前提下，可保一定习俗。杜濩感念诚意，欣然应命，安抚了周边少数民族。
原天师道中精通算术、管理粮仓的祭酒王平，业务能力突出，被贾充举荐。田丰考校后，认为其才可用，且能立标杆，遂任命为郡仓曹掾，管理“济民仓”体系。王平感恩，工作兢兢业业，成为新旧转换的成功范例。
这些人的任命，如同纽带，将汉中本土利益与新朝统治紧密相连。他们与外来官吏配合制衡，共构汉中新的统治基石。
一月之后，汉中气象一新。
郡守府内，田丰与贾充对坐。案上文书已清减，取而代之的是发往长安的总结奏疏。
“田公，汉中三郡划分已定，官吏就位；《新政条例》已颁行各县，狱讼皆依新法；天师道资产清算、人员分流完毕；首批东迁信徒已出发。眼下春耕在即，百姓踊跃，民生复苏。”贾充汇报道。
田丰缓缓饮茶，目光望向窗外繁忙的街市。灞水送别，条例颁布，新旧面孔交织……一幕幕掠过脑海。
“承允，你我此行，算是为大王，为这汉室天下，在汉中打下了新基。”田丰声音带着疲惫与欣慰，“破除了割据旧窠，建立了王化新秩。此地，已是朝廷南疆之磐石，未来王师南下之前哨。”
他顿了顿，看向贾充：“你在此事中展现的才干，我自会向大王与丞相禀明。”
贾充谦逊低头：“全仗田公运筹，羊都督平日训导，下官不过奉命行事，略尽本分。”
田丰不置可否，淡淡道：“准备返程吧，长安尚有大事。至于汉中……”他收回目光，语气坚定，“已播下新种，待其生长吧。”
奏疏快马送出。南郑城中，夕阳余晖映在张贴《新政条例》的告示栏上，也映在往来百姓的身上。一个时代结束，另一个时代，随着这落日与必将升起的朝阳，正悄然开启。对汉中的消化，已然完成，下一步，便是那益州广袤之地。
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