一个冬天，君渊与边城一众官员终于达成共识，议定了章程，贴出告示。
告示写明，军民一同修建外城，军中将士先造城墙，再修筑营房，百姓则是先通过官府划出地块，自行修建房屋，修建好之后房屋归为私产。
这告示一出，全城轰动，不要说新迁入城里的百姓，就是原来的百姓也说不出的心动，往官府一问，竟是不论新旧，只要是已经将户籍迁到边城的百姓都可，于是也就纷纷加入。
如此一来，更有还在周边山里居住的百姓迁来边城，边城知府再出新规，城中百姓出入城门，一日内两次不收进城费，来年开荒，分分土地，还可免两年赋税。
于是，边城人口一涨再涨，整个内城几乎人满为患，外城的修建更加急迫。
春耕结束，两族少年们又再如常习文练武，隔三岔五又再上山采药。
这个时候，官府的文书送入罪民原，以官府的名义征集民夫修建边城城墙，言明只要青壮劳力，官府负责食宿，可减赋税，还有工钱可拿。
负责食宿和减赋税，细算起来其实与苦役抵税没有区别，可有工钱可拿就令人心动，不止罪民村里的人，就是温家的人也说不出的心动，温立、温毅几人便来与叶牧商议。
叶牧找楚拓问过，得知这民夫是做一日就有一日的工钱，中途随时可以不做，倒也觉得可行，于是，温氏族人家里留下一半的青壮照顾庄稼，另一半的青壮跟着去了边城。
等到城墙半起，足以抵挡野兽，城门也有士卒守卫的时候，就有许多百姓索性住在城外，只为了房子尽快的建起来，去官府办理私产的文书。
两国通商的事，也在秋收前终于得到朝廷批复，一个月两次，两国官商在辽域城进行贸易。
没错，只有官商。
也就是说，不止限制寻常百姓，普通客商也不行。
纵是如此，也已算是往前迈进一大步。
君渊再次与众官员商议，将辽域城百姓大多迁入边城，与旁处迁来的百姓一样，或划地自建房屋，或由官府安置。
而空了一半的辽域城划定一片区域，重新修整，用来两国贸易。
叶问溪是从君少廷口中听到这个消息，忍不住叹气：“看来，我们的药材还当真只能交给你们。”
君少廷含笑：“原来你们的药材送入军中，只能换来布匹、盐巴等物，如今可是可以折成银子。”
叶问溪撇撇嘴：“在这罪民原上，银子可没处花去，还不如布匹和盐巴。”也知道这规矩是朝廷所定，万不能更改，只是问，“之前五叔他们说的陶器，官府可收？”
君少廷点头道：“等到两国贸易开后，自会有人向北丘国人询问，若是他们要，我们再问。”
叶问溪想一想道：“若是将我们的碗盏拿一些给他们瞧了，是不是好一些？”
君少廷笑：“这个自然。”
那边叶衡、叶峰几人得到消息，又寻叶松画些样子，做了些精美的碗盏，交给君少廷带回去。
秋收之后，两国第一次贸易，北丘人看到那几样陶器，都是新奇不已，当即卖了下来，送往北丘皇室。
北丘国荒僻，在北丘人眼里，大历朝当真是物华天宝，纵是皇室，饮酒之物也大多是兽骨或铜器，几时见过如此精美之物？
北丘皇帝一见之下当真是爱不释手，当即命相关官员致书大历，要定购一批陶器，北丘国可用铁器或马匹来换。
当然，这铁器和马匹进了大历，会在官府这里折算成银子。
叶衡、叶峰几人得到官府的回复，大喜过望，问过所需的详细，立刻动手精心烧制。
而有了两国的贸易，官府开始向百姓大肆收购药材，不管是叶家还是温家，或是罪民原上的一些住民，都有药材送去，有些拿了银子，有些抵了赋税，自然各有好处。
边城外城历时两年全部建成，城门增建了瓮城，高大的城墙、宽阔的城门，都是依州府的建制。
过了瓮城，正对的是可容六辆马车并行的街道，城门两侧就是将士的营房，再往里，沿街都是一式二层的门面，都是由官府统一修建，向百姓租赁或出售。
在门面和门面之间，一条条的巷子也都可容两辆马车并行，里边是一排排的民房，大多是平房带着一处小院，也偶有大院子和修建的小楼。
这些地方，在修建之初是由官府划定，外墙也都是平平展展，整整齐齐，如今大多属于百姓的私产。
通过原来的旧城门，也就进入内城，如今却拆的极为杂乱，等到清理之后，一些地方重新修建，一些扩入各级官员的宅邸。
叶问溪几人跟着君少廷将整个边城游了一遍，想到第一次来边城的情形，都是说不出的感慨。
这一转眼，就已有五年了。
五年时间，原来的小小少年们都已长成，叶问溪年满十二，举止间不再是憨态可掬、萌态毕露的小女娃，而是有了娉婷之姿的少女，只是常年练武，眉宇间更比普通少女多了一些英气。
此刻骑在马上，君少廷听她啧啧赞叹，回头向她笑望：“其实这边城的修建，许多是得益于你的主意，怎么还如此惊奇？”
叶问溪回他一笑：“想是一回事，看到成真是另一回事，更何况谁能想到，诺大一个外城，能在短短两年内建成。”
君少廷微微点头，想到那些日子跟着父亲、兄长没日没夜的与各级官员商议争论，又成日往各处巡查，也颇为感慨，如今说起来，却也不过是：“原来的边城，百姓不过数万，如今却超过百万，为了房子，百姓们自个儿也颇为尽力。”
叶松跟在两人身后，插话道：“两国贸易打通之后，这边城连往来客商也变多，方才我们从外城城西过时，我还瞧见了镖行。”
君少廷点头：“边城深入北地，虽说如今两国贸易吸引了客商，可要从内地过来，还是要经过千里荒原。客商多了，随之而起的，便有了土匪，单这个月，我们便出兵七次。”
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