四月一日，清晨六点半。
中海市委一号楼二层东侧的书记办公室，灯已经亮了半个小时。林枫坐在宽大的办公桌后，面前摊开着三份材料：一份是《中海市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，一份是《2022年市委工作要点》，还有一份是昨晚他手写的调研思考提纲。
窗外，春日的晨光刚刚洒在院子的梧桐树上，嫩绿的叶片在微风中轻轻摇曳。远处，城市的轮廓在薄雾中若隐若现，高架路上开始出现早高峰的车流。
七点整，办公室的门被轻轻敲响。
“请进。”
市委秘书长周明德推门进来，手里端着托盘，上面是一杯热茶和几样简单的早点：“林书记，您这么早就开始工作了？早餐给您送来了。”
“明德同志，早。”林枫抬起头，“坐，正好有事要和你商量。”
周明德五十出头，在中海工作了大半辈子，从基层一步步干到市委秘书长，对这座城市了如指掌。他谨慎地在办公桌对面的椅子上坐下半个身子。
“今天是我正式上班第一天，”林枫喝了口茶，“你安排一下，从今天开始，每天安排三到四位部门负责人来汇报工作。每人四十五分钟，不要超时。顺序你来排，先从经济发展、城市建设、民生保障这些重点领域开始。”
“好的，我马上安排。”周明德迅速记录，“时间定在什么时段？”
“上午两个，下午两个。安排在正常会议之外的时间，不要影响各部门日常工作。”林枫想了想，“另外，通知办公厅，今后所有报给我的文件，都要有摘要，不超过一页纸。重要文件要有背景说明、核心观点、决策建议。我不看长篇大论。”
“明白。”周明德点头，“还有一件事，林书记。按照惯例，需要为您配备专职秘书。我挑选了几位符合条件的同志，材料在这里，请您过目。”
他从文件夹里取出一份名单，上面有五个名字，每个人的年龄、学历、工作经历、特点优势都列得清清楚楚。
林枫接过名单，认真看起来。
第一位，张涛，四十二岁，市委办公厅综合一处处长，复旦大学毕业，在中海工作二十年，熟悉全市情况，文笔好，协调能力强。
第二位，李薇，三十八岁，市委政策研究室副主任，北大博士，理论功底扎实，研究能力强，参与起草过多份重要文件。
第三位，陈建，三十六岁，市政府办公厅秘书三处处长，同济大学硕士，理工科背景，做事严谨，有重大项目协调经验。
第四位，王雨婷，三十四岁，市委组织部干部一处副处长，人民大学硕士，组织观念强，熟悉干部工作，做事细致周到。
第五位，赵明，四十岁，市发改委发展规划处处长，南京大学博士，宏观视野好，熟悉经济工作，参与过多个五年规划编制。
“都是精兵强将啊。”林枫放下名单，“明德，你的建议呢？”
周明德谨慎地说：“这五位同志各有优势。张涛同志经验丰富，熟悉市委运转；李薇同志理论水平高，善于思考；陈建同志做事踏实，执行力强；王雨婷同志细致周到，考虑问题全面；赵明同志视野开阔，熟悉经济工作。具体选哪位，还要看林书记您的工作风格和需要。”
林枫沉思片刻：“这样，你安排这五位同志，今天下午分别来见我，每人二十分钟。我不听汇报，就聊聊天，了解一下他们的想法。”
“好的，我马上安排。”周明德起身，“林书记，早餐您趁热吃。八点半第一个来汇报的是市发改委主任刘国强同志。”
“好，我知道了。”
周明德离开后，林枫简单用了早餐，继续看材料。七点四十分，他走到窗前，做了几个伸展动作。五十一岁的身体需要保养，特别是在高强度工作下。
八点二十五分，刘国强准时来到办公室门口。这位五十八岁的发改委主任头发花白，戴着老花镜，手里抱着厚厚的文件夹。
“林书记，发改委刘国强前来汇报工作。”他的声音洪亮，带着苏北口音。
“刘主任，请坐。”林枫示意他在沙发上坐下，“不用紧张，就是了解一下情况。你简单说说，发改委当前的重点工作和主要困难。”
刘国强打开文件夹：“林书记，我汇报三个方面内容。第一，今年一季度经济运行情况。中海Gdp增长百分之五点三，低于全国平均水平，主要受外部环境影响……”
他讲了二十分钟，数据详实，分析到位。林枫不时提问，问题都很具体：“固定资产投资中，民间投资占比多少？”“战略性新兴产业增加值增长率是多少？”“重点项目建设进度如何？”
刘国强一一作答，有些数据记不清的，当场打电话让处室查证。看得出来，这是个认真负责的老同志。
“最后一个问题，”林枫看着刘国强，“你认为当前中海经济发展最迫切需要解决的是什么问题？”
刘国强想了想，郑重地说：“我认为是发展动力转换问题。过去靠投资、出口拉动的模式难以为继，必须转向创新驱动。但中海的科技创新，还存在体制机制障碍，产学研用结合不够紧密，科技成果转化率不高。这个问题不解决，高质量发展就缺乏持续动力。”
“说得好。”林枫点头，“这个问题，我会专题研究。你先做些准备，梳理一下国内外先进城市的做法，我们找时间深谈。”
“好的，我一定认真准备。”刘国强起身，略显激动。
九点十五分，第二位汇报的是市住建委主任孙建国。这位五十出头的干部身材微胖，说话语速很快。
“林书记，我重点汇报城市更新工作。”孙建国打开投影仪，“中海目前有老旧小区五千多个，涉及居民两百多万户。我们的目标是‘十四五’期间完成改造……”
他讲了老旧小区改造的规划、进展、困难。当讲到资金问题时，眉头紧锁：“最大的困难是资金缺口大。完全靠财政投入不现实，需要引入社会资本，但盈利模式不清晰，企业积极性不高。”
“你们有没有探索新的模式？”林枫问。
“正在探索。比如‘改造+运营’模式，企业在改造后获得一定期限的运营权。还有‘综合开发’模式，把老旧小区改造和周边商业开发结合起来。”孙建国说，“但都存在政策障碍，需要市级层面协调。”
“这个问题记下来。”林枫对旁边的周明德说，“安排专题会研究。城市更新不能只算经济账，要算综合账、长远账。”
十点，第三位汇报的是市教育局局长陈静，一位文雅的女干部。
“林书记，我汇报教育领域三个突出问题。”陈静说话条理清晰，“第一，‘入园难’‘入学难’问题依然存在，特别是新建人口导入区教育资源紧张。第二，义务教育均衡发展有待加强，城乡之间、区域之间、校际之间差距明显。第三，职业教育与社会需求脱节，培养质量有待提高。”
她每个问题都配了具体数据和案例。当讲到某个区新建小区配套学校三年未开工时，语气中带着焦虑：“家长们意见很大，多次集体上访。我们协调过多次，但涉及规划、土地、资金多个部门，推不动。”
“这个小区叫什么名字？在哪个区？”林枫问。
“浦东新区，金杨新村街道的‘阳光里’小区。”
林枫记了下来：“这个问题我会过问。教育是百年大计，不能欠账。你抓紧梳理一批类似的卡壳项目，列出责任单位和卡点，报给我。”
上午最后一个汇报的是市卫健委主任李明。他重点汇报了公共卫生体系建设情况，特别是疫情防控的经验教训。
“林书记，中海外来人口多，国际交往频繁，疫情防控压力很大。”李明说，“我们建立了应急指挥体系，但基层能力仍然薄弱。社区卫生服务中心硬件不足，人员不够，应对大规模疫情的能力有限。”
“你们有什么建议？”林枫问。
“建议加大投入，完善基层公共卫生网络。同时加强医防融合，把预防放在更突出位置。”李明顿了顿，“还有一个问题，就是优质医疗资源分布不均。三甲医院都集中在中心城区，郊区群众看大病还是要往城里跑。”
“医疗资源均衡化是个大课题。”林枫沉思，“这样，你们先做个全面评估，摸清底数，提出分步实施的方案。要结合城市空间布局调整，结合长三角一体化发展来考虑。”
上午的汇报结束了。林枫站起身，活动了一下有些僵硬的肩颈。这四个部门的汇报，让他对中海的情况有了初步了解，也发现了一些突出问题。
午饭在市委食堂简单解决。林枫特意选了大厅，和普通工作人员一起用餐。不少干部看到他，有些惊讶，也有些激动。他主动和大家打招呼，询问工作生活情况。
下午一点半，汇报继续。先是市交通委主任汇报城市交通拥堵治理，接着是市生态环境局局长汇报污染防治，然后是市商务委主任汇报促消费、稳外贸工作，最后是市科委主任汇报科技创新情况。
每位负责人的汇报都专业而深入，但也暴露出一些共性问题：部门协调不畅、政策落地困难、基层执行乏力……
下午四点，最后一个部门汇报结束。林枫揉了揉太阳穴，对周明德说：“通知办公厅，把今天各部门汇报的问题和建议梳理出来，形成清单。特别是那些需要市级层面协调的，要明确责任单位、解决路径、时间节点。”
“好的，我马上安排。”周明德说，“林书记，接下来是秘书人选的见面，按计划五分钟后开始。第一位是张涛同志。”
“让他们进来吧。”
张涛第一个走进办公室。他穿着深色西装，打着领带，头发梳得一丝不苟，显得很干练。
“林书记好，我是办公厅综合一处的张涛。”
“张涛同志，坐。”林枫示意他在对面坐下，“放松点，就是随便聊聊。你在中海工作多少年了？”
“整整二十年了，林书记。”张涛坐得笔直，“我是2002年复旦毕业后分配到市委办公厅，从科员做起，到处长。”
“二十年，经历丰富啊。”林枫微笑，“说说看，这二十年，你觉得中海最大的变化是什么？”
张涛想了想：“我觉得最大的变化是城市能级的提升。我刚工作时，中海主要还是经济中心。现在，是国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心，功能更加综合，影响力更大。”
“那最大的挑战呢？”
“最大的挑战是超大城市治理。”张涛认真地说，“人口多、体量大、情况复杂，传统管理方式不适应了。比如‘一网统管’，想法很好，但实际操作中，数据共享难、业务协同难、基层应用难，推了几年，效果还不理想。”
“你对这个问题有什么思考？”
“我觉得关键在体制机制。”张涛说，“要打破部门壁垒，真正实现数据共享。要重构业务流程，真正实现协同联动。要赋能基层，真正实现实用管用。这需要顶层设计，需要强力推动。”
林枫点点头，又问了个问题：“如果你担任市委书记秘书，你认为最重要的工作是什么？”
张涛沉思片刻：“我认为最重要的是发挥好三个作用。第一，参谋助手作用，为领导决策提供高质量服务。第二，桥梁纽带作用，准确传达领导意图，及时反映基层情况。第三，督查落实作用，推动领导决策部署落地见效。”
“说得好。”林枫看看表，“时间到了。谢谢你，张涛同志。”
“谢谢林书记。”张涛起身，恭敬地离开。
第二位是李薇。这位女干部穿着职业装，戴着眼镜，显得很知性。
“林书记好，我是政策研究室的李薇。”
“李薇同志，坐。听说你是北大博士，理论功底很扎实。”
“林书记过奖了。”李薇在沙发上坐下，姿态自然，“就是多读了些书，多做了些研究。”
“那你研究研究，中海当前最需要什么样的理论指导？”林枫问。
李薇推了推眼镜：“我认为最需要的是关于超大城市治理的理论创新。传统的城市管理理论，是基于规模较小的城市。而像中海这样的超大城市，出现了很多新情况、新问题，需要新的理论来解释、来指导。”
“比如？”
“比如人口流动问题。中海实际管理人口超过三千万，每天有上千万人在流动。怎么服务好、管理好这么大规模的人口流动？再比如风险治理问题。超大城市风险具有复杂性、连锁性、放大性特点，一个小问题可能引发大危机。怎么建立有效的风险防控体系？这些都需要理论创新。”
“那你觉得，该从哪里突破？”
“我认为要从系统思维入手。”李薇眼神发亮，“超大城市是个复杂巨系统，必须用系统思维来认识、来治理。要统筹空间、规模、产业三大结构，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹改革、科技、文化三大动力，统筹生产、生活、生态三大布局，统筹政府、社会、市民三大主体……”
她讲得很投入，林枫听得很认真。二十分钟很快过去。
第三位陈建进来时，手里拿着一个笔记本。这位理工科出身的干部，说话一板一眼。
“林书记好，我是市政府办公厅的陈建。”
“陈建同志，听说你参与过不少重大项目协调？”
“是的。我参与过浦东机场扩建、洋山深水港建设、轨道交通网络规划等重大项目。”陈建翻开笔记本，“这些项目的特点是投资大、周期长、涉及面广、协调难度大。”
“最大的难点是什么？”
“部门协调。”陈建直截了当，“每个部门都有自己的职责和利益，都有自己的规定和程序。一个项目要盖几十个章，跑几十个部门，时间都耗在协调上了。有时候，一个处室长不签字，整个项目就卡住了。”
“你有什么建议？”
“建议建立重大项目协调推进机制。”陈建说，“由市领导牵头，相关部门参加，定期调度，解决卡点问题。同时要优化审批流程，能并联的并联，能简化的简化。”
“如果你当秘书，怎么处理部门协调问题？”
陈建想了想：“我认为关键在三点。第一，吃透政策，清楚各部门的职责边界。第二，把握原则，在政策框架内寻找最大公约数。第三，注意方法，既要坚持原则，也要灵活处理。”
林枫点点头。陈建的风格务实，适合处理具体事务。
第四位王雨婷进来时，手里端着一杯茶：“林书记，听周秘书长说您一下午见了这么多人，给您泡了杯茶，润润嗓子。”
很细心的举动。林枫接过茶：“谢谢。王雨婷同志，坐。”
“林书记，我是组织部的王雨婷。”她坐下，姿态优雅，“周秘书长让我来，主要是想让我从干部工作角度，谈谈对秘书岗位的理解。”
“好啊，你说说看。”
“我认为，市委书记秘书，首先是党的干部，必须政治过硬。”王雨婷认真地说，“要忠诚于党的事业，忠诚于人民的利益。其次，要能力过硬。既要懂业务，也要懂协调；既要会办文，也要会办事。再次，要作风过硬。要严谨细致，要保守秘密，要清正廉洁。”
“具体到工作中呢？”
“具体来说，要做到‘四勤’。”王雨婷说，“眼勤，多观察；脑勤，多思考；手勤，多记录；腿勤，多跑动。秘书是领导的耳目和手脚，要眼观六路，耳听八方，手脚勤快。”
“你对中海干部队伍有什么看法？”
王雨婷想了想：“中海干部整体素质很高，专业能力强，国际视野开阔。但也存在一些问题，比如有的干部习惯于按部就班，创新意识不够；有的干部对基层情况了解不深，脱离群众；有的部门之间存在壁垒，协作不畅。”
“这些问题怎么解决？”
“要加强干部教育培养，特别是实践锻炼。要完善考核评价机制，激励干部担当作为。要推进干部交流，打破部门壁垒。”王雨婷回答得很流利。
最后一位赵明进来时，手里拿着一份最新经济数据。
“林书记好，我是发改委的赵明。这是今天刚出的一季度经济数据分析，我想您可能需要。”
很主动。林枫接过材料，快速浏览：“谢谢你，赵明同志。坐吧。”
“林书记，我长期在发改委工作，参与过三个五年规划的编制。”赵明坐下，“我想从发展规划角度，谈谈对中海未来发展的思考。”
“请讲。”
“我认为，中海未来发展，要把握好几个关系。”赵明说，“第一，当前与长远的关系。既要抓好当前稳增长，也要谋划长远发展。第二，速度与质量的关系。不能盲目追求速度，要更加注重发展质量。第三，内部与外部的关系。既要立足自身发展，也要服务国家战略。第四，发展与安全的关系。要在发展中保障安全，在安全中促进发展。”
“具体到‘十四五’规划呢？”
“具体来说，要聚焦‘五个中心’建设，提升城市能级和核心竞争力。”赵明打开话匣子，“要推进数字化转型，建设智慧城市。要深化改革开放，打造营商环境新高地。要促进共同富裕，提高人民生活品质。要统筹发展和安全，防范化解重大风险。”
“如果你当秘书，会怎么辅助领导抓经济工作？”
“我认为要做到三个‘及时’。”赵明说，“及时跟踪经济动态，及时分析趋势变化，及时提出对策建议。经济工作时效性强，必须反应快、判断准、建议实。”
五位候选人都见完了。林枫靠在椅背上，闭目沉思。这五位同志都很优秀，各有特点：张涛经验丰富，李薇善于思考，陈建务实能干，王雨婷细致周到，赵明视野开阔。
选谁呢？
周明德轻声进来：“林书记，五位同志都见完了。您看……”
“让我想想。”林枫睁开眼睛，“这样，通知五位同志，明天上午再来一趟。我给他们出一道题，考考他们的应变能力。”
“什么题？”
“现在不说。”林枫微微一笑，“明天你就知道了。”
周明德会意地点头：“好的，我通知他们。”
窗外，天色渐暗，城市的灯火次第亮起。林枫站在窗前，望着璀璨的夜景，心中已经有了初步的判断。
秘书人选很重要，不仅是工作助手，更是思想交流的伙伴。他需要的不只是一个办事员，更需要一个能够理解他的理念、贯彻他的意图、提出建设性意见的得力助手。
这一天，他见了九位部门负责人和五位秘书候选人，对中海的情况和干部队伍有了初步了解。这座城市的活力与复杂，干部队伍的优秀与局限，都给他留下了深刻印象。
路还很长，工作刚刚开始。但他相信，只要选对人，用对人，依靠广大干部群众，就没有克服不了的困难，没有完成不了的任务。
手机响了，是妻子沈青云打来的。
“老林，第一天上班怎么样？”
“忙，但充实。”林枫说，“见到了很多同志，了解了很多情况。你和念清什么时候过来？”
“周末吧。念清说要先做完手上的课题。”
“好，来了我带你们看看中海。这座城市，很有意思。”
挂了电话，林枫回到办公桌前。他打开笔记本，写下今天的感受：
“履新首日，九部门汇报，五秘书候选。印象：干部素质高，但创新不足；工作基础好，但协同不够；城市活力足，但风险不少。需重点抓几件事：统一思想，凝聚共识；深化改革，破解障碍；强化协同，形成合力。”
写到这里，他停下笔，望向窗外。黄浦江的游船划过江面，留下一道道光的轨迹。这座城市，像一艘巨轮，正在新时代的航程中破浪前行。
而他，就是这艘巨轮的新任船长。
责任重大，使命光荣。但他准备好了。
明天，还有更多的工作，更多的挑战，更多的思考。
而此刻，他要做的，就是养精蓄锐，迎接新的黎明。
关掉台灯，林枫走出办公室。走廊里很安静，只有值班室的灯还亮着。这座城市的守护者们，永远在岗位上。
就像这个国家，永远在奋斗，永远在前进。
而他，就是这奋斗大军中的一员。
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