会议室内，参会众人左顾右盼，这位常务副省长又在作什么妖？
怎么还探索一种新的模式？
刘省长也是来了兴趣，这个孟为凡还能变出一朵花来不成？
“为凡同志，详细说说。”
而李达康也拿出笔记本，随时准备记录。他在吕州的时候就知道，这个孟为凡脑子里有真东西。
孟为凡放下茶杯，又调整一下话筒，开口说道：“我建议，省政府对于京州市的支持，可以从这几个方面入手：”
“第一、设立政府引导基金，撬动社会资本。”
“我建议由省财政牵头，联合京州市财政和一些有实力的省属国企，共同出资设立一个汉东省交通基础设施建设引导基金。”
“这笔钱不是直接拨款，而是作为种子资金和风险担保，用来吸引大量的银行、保险、私募等社会资本进入。通过市场化运作，杠杆放大，解决大部分的建设资金。这比单纯靠财政投入，效率更高，容量更大。”
“第二、发行专项债券，精准对接项目……”
“第三、优化土地开发收益反哺机制……”
孟为凡直接给出三条建议，条理清晰，每一条建议都可以说是一种新颖的融资渠道和商业模式。
最后，孟为凡做了个简单的总结：“刘省长，我的具体建议是，省财政可以批给京州市一笔启动资金，用于项目最前期的费用和引导基金的设立。”
“但这大头资金，必须通过上述创新模式来解决！我们可以成立一个省级工作专班，我亲自牵头，发改委、财政厅、京州市共同参与，一周内拿出具体可行的融资方案落地路径图。”
说完，孟为凡扔下手中笔，看向李达康。
“达康书记，这样一来，项目能启动，资金有保障。同时也减轻了省财政的当期压力，更能探索出一条适合我们汉东的大型基建投融资新路。你看如何？”
李达康正拧着眉毛思考孟为凡说的话，引导基金，专项债这套完全陌生的逻辑，对他的思维产生不小冲击。
这一套已经颠覆他认知里，那种由政府立项，到财政拨款，再到项目建设的线性思路。
作为改革先锋的李达康，潜意识里已经在模拟这套模式，能为京州的发展带来多少收益，增加多少Gdp。
而作为财神爷的顾大强，这些年见过太多稀奇古怪的套路，但是这种具有强金融属性的模式用于基建领域他还是第一次听说。
“孟省长，您这个想法……非常新颖。但是，这引导基金怎么搞？”顾大强语气里带着一种资深人士对这种金融类空中楼阁的委婉质疑。
“还有，如果真的开始实施，应该哪个部门来管？”
“而且社会资本又不是傻子，咱们这种基础设施投资回报期长、利润低，人家凭什么来投？
“至于发行专项债，国家的额度卡得那么死，审批流程漫长，远水怎么解近渴啊？”
顾大强的一连串疑问，瞬间给这个方案泼了盆冷水。这个方案对于汉东来说太陌生了，根本没有可以参考的依仗。
孟为凡眼前一亮，这个浓眉大眼财政厅长的水平可以啊，短时间内能够想出这么多问题，证明还是有两把刷子的。
看来昨天他过来汇报的时候藏了拙。
“顾厅长的提出的问题非常有见解。但是时间有限，我长话短说。”
“首先，我刚才提出，我们政府以及国企出一部分钱，这部分资金是用来做劣后资金的，就是说，如果亏，就先亏政府的钱。我们政府用自己的真金白银来为社会资本托底。”
“其次，至于人家为什么来投这个问题。顾厅长不妨换个思路想一想，这是一个长期动态的过程。我们建成之后的过路费、广告以及商业租金可是一条稳定的现金流。”
“对于那些风险偏好较低的资本来说，可是一个香饽饽。”
孟为凡此话一出，顾大强瞬间明白了，孟省长这是盯上了保险资金和养老金！
而且深耕金融领域的顾大强猜测，孟为凡肯定还有更加厉害的想法，比如说，打包上市……
“谢谢孟省长，我明白了。”顾大强眼神放光，孟省长真的有一手。
看来以后要多去汇报工作，这个这样的领导，自己才能更好的进步。
孟为凡点点头：“顾厅长，关于更加详细的思路，等回头可以来我办公室，我再好好跟你说。”
孟为凡通过顾大强的神情，猜到他可能想到延伸到后面东西，心中也有了爱才的想法，当众招揽。
“是，孟省长，等以后我多向您汇报工作。”顾大强也不管其他人怎么看，常务副省长本就是他的分管领导。
而此时刘省长，表情没有丝毫异常，甚至还笑眯眯的乐见其成。
孟为凡把目光看向李达康：“达康书记，你愿意将京州作为试点吗？”
李达康此时疯狂捏着手指关节，这个东西太超前了。如果成功了，那可是实打实的政绩！
孟为凡愿意把这么一大份沉甸甸的政绩交给自己，那传说中的“沙李配”自然就成了笑话，他李达康又会变成孟为凡手底下的第一大将。
可是自己不接，这份政绩可就要被抢走了……
李达康咬咬牙，反正自己跟孟为凡的关系已经说不清了，不拿点好处怎么能行。
“好，为凡省长，我们京州愿意做这个新模式的试验田，”
“如果这个模式真的可以，我建议推广到全省！”
李达康没有把话说的太满，如果真的能成，并且形成良好的正向循环。
那这个模式就可以叫做，京州模式！
他李达康的履历上可就能增加浓墨重彩的一笔！
“既然达康同志同意，那就立即组成专项小组，由为凡同志任组长，达康同志任第一副组长。发改、财政、交通等部门一把手任副组长。”
刘省长当即拍板做出决定。
作为改革先锋的汉东省，永远不缺摸着石头过河的勇气。
……
（特别说明，我查过资料，政府引导基金在故事时间线上的定位是“扶持小科技公司”的工具，在这里被运用到了“省级重大基础设施建设”确实是具有一定的超前性和创新性。）
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