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第323章 官制

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汉朝的三公九卿制在李昭看来有些粗陋,已经不再适合了。

为此,李昭决定用一种新的制度来代替。

首先李昭想到的便是六部制度,这可谓是封建王朝政治制度的伟大创举,从隋朝创立开始,能够一直延续到大清灭亡。

提到六部,那最着名的无疑会是唐朝的三省六部制。

但李昭觉得唐朝的三省六部制还是有些缺陷,三省的设立还会导致丞相的存在,相权依然会与皇权争斗。

所以李昭打算一步到位,直接模仿明朝的中央六部制,不设立三省,让六部对皇帝直接负责。

“诸位,我欲废除三公九卿制,而改设六部。”李昭对众人道。

“敢问主公,是哪六部?”田丰道。

“分别为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部这六部。”李昭解释道。

“吏部掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动;户部掌管户籍、土地、赋税;礼部掌管礼仪、学务、科举;兵部掌管军事;刑部掌管法律修订、刑罚;工部管营造、水利。”

在李昭的说明之下,众人也都明白了六部的职能。

“此外,除了六部之外,还设有三院。”李昭又补充道。

“分别是都察院、大理院和科学院。”

这三院之中,前二者是借鉴的,而科学院则是李昭自家加上的。

“都察院负责稽查百官,若有贪腐违规者,送至大理院审理裁定。至于科学院,主要负责研究。”

“敢问主公,这科学院研究什么?”戏志才问道,其他的他都已经听明白了,唯独科学院还不太清楚。

“什么都研究!大到宇宙星辰,小到一粒米,只要是在科学院有发现世间规律者,皆有重赏!简单来说,就是儒者认为是奇技淫巧的东西,这科学院都给研究。”

李昭这么说,众人的脸色也都还好,没有因为李昭的话有多大反应。

虽然在座的都算是儒者,但因为追随李昭多年,对于李昭在这方面的态度也都明白。

而且他们也都明白了,这些奇技淫巧在很多方面也确实有很大的作用,这他们不得不承认。

“主公,你刚才说礼部掌管科举,敢问这科举是何?”郭嘉敏锐地察觉到了科举一词不简单,于是问道。

“所谓科举,就是代替察举的选官方法。此前我们一直用考试来选用贤能,这之后要定为一种正式的制度,以后大小官员,都要经过科举才可为官。”

众人这才明白,李昭是要将以前用的考试制度正式确立下来。

“这科举可是还跟以前一样的考试内容?”田丰问道。

李昭点点头,又道:“除此之外,以后的学堂都要传授这些内容,算术、天文、地理,都要加入其中。”

众人顿时感觉压力不小,这可谓是再一次挑战儒学的地位了。

大家开始怀疑,李昭莫不是一个墨家子弟。

“这六部制我们已经明白,只是若无三公,六部全都向皇帝负责,皇帝是否会过于劳累?”田丰担心道。

没有了三公帮助,全国政务全都由皇帝裁决,这怕是会累死人的!

但李昭早也已经想到了,于是开始了借鉴后世的智慧。

“六部向皇帝负责,但皇帝会设有内阁,一同参与政务,但内阁只能议政,不能决策,更无行政之能。”李昭说道。

“这内阁听着像是尚书台。”田丰类比道。

尚书台是光武帝时期为了削弱三公而拔高的机构,负责起草文书、传达命令,可以说是变相的内阁了。

但尚书台机构复杂,却是十分不便,且品秩很低,不便于制定政策。

同样,明朝前期的内阁也有这毛病,那就是内阁的官都太小了。

官小的坏处就是被大官压着,考虑政策时常常受到左右。

明朝后期通过让内阁兼任六部来解决。

但李昭直接道:“内阁设有大学士七人,与六部长官平级。”

李昭直接就将内阁大学士的官位与六部相同。

在与众人仔细商量了细节之后,以后的中央官制就确认为了内阁六部制。

谈妥了中央,那地方也给议上一议。

“如今,我们设有州牧与刺史,州牧主军事,刺史主行政,但如今天下太平,还是当收回地方的军权。”田丰建议道,

这点众人和李昭意见相同。

天下大乱时,让地方有军权是权宜之计,但要是天下太平后,还让地方保有军权那就有大问题了。

哪怕是行政与军事分开,也会有叛乱的风险在,所以李昭还是决定将军权收回中央。

“取消州牧的设立,一切军事当由兵部做主。”李昭说道。

说完,李昭又拿出了一幅地图。

“各州的疆域也都该改一改了。”李昭笑道。

李昭之前已经调整过并州与益州的疆域,这次他要给全国都改上一改。

“首先就是荆州!将荆州一分为二,北面还称荆州,治所在襄阳。南面则划为湘州,治所在江陵。”李昭先给荆州画上一笔。

“再就是交州,按照之前的设想,一分为二,曾设广州。”李昭又拆分了一个大州。

“然后是扬州,分为江州和扬州。”李昭大笔一画,将江西和福建从扬州拆了出来。

这些新得的领土,除了中原已经够细了不用划分以外,都被李昭一一拆分。

当然,李昭对于之前的地方也没放过。

需要被拆分的自然是已经痛失汉中的益州。

益州虽然失了汉中,但依旧过大了。

“益州也得重新划分,拆宁州来。”李昭将云南拆出。

“朝鲜以后改称平州,东北则分为营、辽二州。”李昭开始处理起这些老地方。

“鲜卑各部分为云、朔二州,西域改称西州。”李昭又改了这些地方,算是把这些地方正式纳入直接统治。

“如此,加上瀛州和夷州,我大唐将有二十五州!”李昭自豪地道。

在划分完后,李昭看着一个庞大的版图,感觉十分满意。

众人也都齐贺道:“恭喜主公!”

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