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相比较于新颖的军团制，而接下来所说的卫所制就相对来说简单多了，其实和大明现有卫所制并没太大区别。
只不过秦锋赋予卫所制的职能却全变了味道。
既然有主力作战部队那么在地方就要有守备部队，二者职能不同，所以被赋予的权力也就不同。
按秦锋所想卫所制等级分别对应镇、县、府、省四级，但因为现阶段其麾下仅有鞍山卫一地，那么更多的是夯实基础。
卫所制职能：保卫地方安定，剿匪，征兵，练兵等。
如果说军团是秦锋手中的利剑，那卫所制就是秦锋手中的重盾，二者间相互配合则构架了一个强大机制。
首先军团是不负责征兵的，征兵事宜是由卫所制管辖的，每年将优秀兵源输送到军团中便是其重要职能之一！
退役将士回归地方，这卫所制也要帮助解决相关事宜……
为此秦锋首先敲定的便是省一级的卫所制，即便是现如今其麾下没有那么多的地方，但卫所制骨架先搭上以后肯定会有的！
省级卫所下辖诸府卫所，卫所营，军务司，征兵司，武装司，退役司，医疗司，各司负责职能不同囊括了方方面面，简单叙述就是用人性化的话来说就是从民到兵，再从兵到民皆安排到位的管理。
各司任务皆很重要！！！
除省级卫所外尚有府级卫所、县级卫所、镇级卫所；其布局皆和省级一样只不过那诸府卫所换成了诸县卫所、诸镇卫所罢了。
作为年轻有为的武将祖大寿他们想进的肯定是军团，而非什么劳什子的卫所，虽然秦锋已讲明卫所也很重要。
可但凡是有野心的武将都想在马背上拿军功！
看着眼前这一位位目光灼热的武将，秦锋心中不由暗道：“有了这群敢打敢拼的武将在这，何愁灭不了建奴！”
谁都想当一把手，但第一把交椅永远都只有一个！
除了要有能力外，尚需付出些许代价！
在大明武将皆有数量不等的家丁亲卫，而在当今局势下大环境导致武将都亲家丁而疏将士，这在秦锋看来却是一个本末倒置的现象，即便是你麾下有数百精锐家丁可能在小战役中能取得胜利，但是在大战中就不可能取胜了！
为此推出军团制就是为扼杀这种奇怪现象！
凡入军团者不存在什么身边有什么家丁不家丁的，从根源上秦锋就给其抹去了！
在卫所制中也一样！
虽然前期这些武将可能会不适应，但是让他们真正体会到手底下皆是强兵悍将后也就不会再在意家丁不家丁的了。
只要有能力，那么这位置谁也夺不走！
反之也就很清楚了！
在秦锋麾下向来是能者上庸者下，不存在什么纽带关系，潜规则什么的！
环视一眼面带兴奋的众将，秦锋语气铿锵道：“军团卫所制相信诸位都听明白了，那接下来本伯就宣布四大军团指挥使任命！”
关键来了！
听到这在场众将的心皆被揪起来了！
这谁不想拥有权力啊！
这是地位、脸面的象征好不好！
“作为第一批组建的军团为显正式故四大军团分别为第1军团、第2军团、第3军团、第4军团。”
军团的建立是为了淡化主将而宣扬主体，故秦锋并未选择像青龙军团、白虎军团这样带有一定意义的称号，而是选择了更显职业化的称号，毕竟在此之后军团可不单单只有这4大军团而已。
言明这一点后秦锋并未再卖关子，而是直截了当的讲了出来：“第1军团指挥使由范择担任，第2军团指挥使由祖大寿担任，第3军团指挥使由曹文诏担任，第4军团指挥使由满桂担任！”
任命下达了，自然是有人欢喜有人失落。
“卑职自此愿鞍前马后，唯大人令！”
祖大寿、曹文诏、满桂在听到自己被任命为指挥使后，相互看了眼对方而后单膝跪地拱手齐声喝道！
看着祖大寿、曹文诏、满桂三人所喊后，秦锋一一将其扶起而后讲道：“本伯希望你们能带出一支支强军出来，真正让建奴知道我大明的厉害！”
“遵命，大人！”
这4大军团的首脑确定了，那接下来要确定的便是4大军团的指挥同知之职，这也不免让其他人心中再次生出了斗志！
既然这4大首脑争不了，那这指挥同知还是能争上一争的！
而有此想法最多的便是原游击将军贺虎臣了，毕竟先前在秦锋麾下就4名游击将军，可怎奈最后却未得到这指挥使之职，这难免让贺虎臣心中有些落寞，但同时他也明白自己有几斤几两，所以很快就摆正态度了。
毕竟人家范择也是很有能力的，论谁能统率百万级流民群体而不崩？这本身就证明了一切！
当然还存在着争一争的还有戚金、尤世威、侯世禄等一应老将，既然决定以后在秦锋麾下混了那他们肯定想得到应有的职位！
这也给了秦锋打破一家一军的传统，接下来便是秦锋对4大主力军团的任命安排。
第1军团指挥使：范择，指挥同知：王大斗、贺虎臣，5大主力营游击：祖大弼、袁见龙、祖泽润、姜弼、周遇吉；
第2军团指挥使：祖大寿，指挥同知：尤世威、马哲，5大主力营游击：朱万良、张旭、马学、祖大成、尤世功。
第3军团指挥使：曹文诏，指挥同知：侯世禄、陈策，5大主力营游击：左良玉、邓起龙、祖宽、尤世禄，暂缺1员。
第4军团指挥使：满桂，指挥同知：赵新、贺人龙，5大主力营游击：祖大乐、丁威、祖泽溥，暂缺2员。
军团是从零做起所以刚开始便只是搭骨架，在以后可选有才之士填充进去，在这一点上秦锋存着的便是宁缺毋滥的思想！
这众将即有了自己的位置可唯独却少了戚金，这不免让戚金心中生出一股悲凉感，没想到他居然会受到这样的待遇！
“戚金任鞍山卫所指挥使，鞍山卫所暂定为省级卫所，戚金将军身上的担子很重你能否尽快构建完善的卫所，将直接关乎我4大主力军团能否尽快补充完兵源，所以这一重担本伯才交由戚将军来承担！”
原本戚金还在这胡思乱想，可当听到秦锋所言后当即便单膝跪地道：“卑职愿为大人分忧！”
“好！本伯要的便是这句话！”
其实秦锋早就安排好了戚金的职务，只不过因现在并未成立该部门所以就暂让戚金任这卫所指挥使。
作为戚家军当代执掌者戚金并非是戚继光直系后代，他不过是戚继光的义子而已，只因二者皆姓戚更显缘分罢了。
对秦锋来说戚家军自创始人戚继光死后便早已没了那精气神，其他人更多的不过是带着一个壳子罢了，戚金便是这样，他领悟的更多的是套模式而非灵活运用，但其多年行军打仗所带来的感悟却是秦锋最想要的！
要这干什么？
当然是为了组建培养中低层武将啊！
只不过现在一切刚开始理顺所以需要一步步的来，不然步子迈大了容易扯到蛋！
这军团、卫所皆已敲定好人选那么接下来就需要对鞍山卫周遭进行布局了，对秦锋来说他必须在接下来一段时间内要保证鞍山卫绝对安定，因为这样才能给鞍山卫的百姓在此安定发展繁衍的心！
因此这4大军团必须确定各自麾下辖区！
在这样一种情况下秦锋遣派祖大寿的第2军团前往辽长城长定堡、长宁堡一线屯驻，曹文诏的第3军团前往千山一地屯驻，而范择的第1军团、满桂的第4军团两部则移防鞍山新城。
第4军团作为快速反应部队，所以其部皆为骑兵！皆是以骑兵而构建的军团！
纵使是砸锅卖铁秦锋也要组建一支纯骑兵军团，即便是辽东没有这么多战马，但不管是付出怎样的代价秦锋也会凑齐第4军团所需战马！
一支拥有超强火力且具备快速突击的骑兵军团将会迸发怎样的实力？
秦锋想想都觉得刺激！！！
就这样军队一方得到解决，而鞍山卫也将在诸军团保护下处绝对安全的状态，而接下来秦锋却需要处理更繁琐的事情！
处理政务！
而留给秦锋得以轻松的时间真的是不多了！因为浩浩荡荡的流民群体将以最快的速度抵达鞍山！
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