景明帝破天荒立于紫宸殿丹陛之上，手中明黄卷轴在晨光中泛着庄重的光泽。殿外二十八根盘龙金柱下，来自万国的使节正屏息凝神，看着这位年仅二十八岁的帝王缓缓展开《万国盟约》的增补条款。昨日万国会盟的余温尚未散尽，今日的朝会已将目光投向了更为深远的未来。
“诸位使臣，”帝王清朗的声音穿透大殿，带着不容置疑的威严，“盟约第十条载明，各国争端当以和平方式解决。然空谈误国，朕今日提议——”他顿了顿，目光扫过殿中屏息的众人，“于破天荒华国京城设立国际仲裁院，以为盟约之基石。”
话音未落，西侧番邦使臣队列中便起了一阵骚动。波斯使者阿罗憾捋着花白胡须低声议论，罗马教廷的红衣主教则下意识握紧了胸前的十字架。唯有东侧的高句丽、百济等属国使臣垂首而立，显然早已习惯了这位年轻帝王的雷霆手段。
内侍监总管李德全尖细的嗓音适时响起：“宣钦天监监正！”须发皆白的老监正捧着鎏金测时仪上前，颤声道：“启禀陛下，今日辰时三刻，紫微星光芒大盛，正是设立万国表率之吉时。”
破天荒微微颔首，目光转向阶下的智囊团。吏部尚书房玄龄出列奏道：“陛下圣明。臣以为仲裁院选址宜在朱雀大街东侧，毗邻鸿胪寺与太史局，既显华夏天朝气度，又便于各国使臣往来。”他话音刚落，兵部尚书李靖立刻补充：“臣请调三百羽林军驻守，确保各国法官安全。”
“不必。”破天荒抬手否决，玄色龙袍上的十二章纹在阳光下熠熠生辉，“仲裁院当为万国共主之地，华国仅设护卫百人，由各国使臣轮流选派统领。”这个决定让殿中再次响起嗡嗡议论，连素来沉稳的房玄龄都不禁抬头望向御座。
午时三刻，朱雀大街已是万人空巷。当鎏金院牌被八个金甲武士抬出皇城时，围观百姓爆发出震天欢呼。波斯使臣阿罗憾看着牌楼上“国际仲裁院”五个苍劲有力的篆书，忽然对身旁的日本遣唐使吉备真备叹道：“此乃开天辟地之举！想当年破天荒波斯与罗马争战百年，若早有此院……”
吉备真备却敏锐地注意到，在各国法官的席位中，华国法官居于主位，且设有一票否决权。他不动声色地记录在羊皮纸上，准备送回奈良的遣唐使报告中。
三日后的奠基仪式上，破天荒亲自挥锹破土。当第一捧黄土落入基坑时，钦天监监正忽然高声唱喏：“金乌西坠，太白昼现！此乃……”话音戛然而止，只因帝王投来一道冰冷的目光。李德全赶紧上前打圆场：“老监正糊涂了！此乃万国来朝之祥瑞也！”
夜深人静时，破天荒独自登上皇城角楼。李德全捧着暖炉侍立一旁，看着年轻帝王凭栏远眺仲裁院工地的灯火，忽然听见一声轻叹：“玄龄以为朕设此院是为万国和平？”总管太监吓得扑通跪倒，却听帝王继续自语，“百年之后，史书会记今日之始。朕要的不是一时盟约，而是万世规矩。”
月光下，破天荒腰间的鱼袋泛着幽光，那里面装着玲珑阁最新呈上的密报。密报显示，波斯与大食的使臣已在暗中联络，试图在仲裁院人事安排上联手抗衡华国。他嘴角勾起冷笑，将密报凑到烛火上，看着火苗吞噬掉最后一行字迹：“罗马教廷拟派十字军驻守地中海商道。”
当第一缕晨曦照亮仲裁院的飞檐斗拱时，各国法官已齐聚议事大厅。华国首席法官魏征图手持《万国仲裁条例》，用带着关陇口音的官话宣读：“第一条，凡缔约国争端，当先行提交仲裁院调解……”他苍老而坚定的声音透过雕花窗棂传出，惊飞了檐下栖息的白鸽，鸽群盘旋着掠过朱雀大街，仿佛在向整个长安城宣告一个新时代的来临。
破天荒站在紫宸殿的丹陛上，目送着各国使臣依次退出皇城。他知道，这座宏伟的建筑不仅是华国霸权的象征，更是一张精心编织的罗网。当各国君主沉溺于仲裁院带来的虚假和平之时，玲珑阁的密探早已遍布四夷。正如他昨日在朝会上所言：“盟约需以刀剑为后盾，和平要靠实力来守护。”此刻御座旁的青铜鼎中，正焚烧着来自西域的名贵香料，袅袅青烟里，似乎藏着无数未说出口的秘密。
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