景明帝破天荒立于紫宸殿丹陛之上，指尖轻叩着白玉栏杆。阶下是新落成的国际仲裁院全景舆图，十二根朱红巨柱撑起的穹顶在晨雾中若隐若现，恰似这初生的国际秩序，看似稳固却暗流涌动。
启禀陛下，西境传来密报。内侍监总管李德全捧着鎏金托盘疾步上前，黄绫包裹的密信上盖着玲珑阁特有的玄鸟火漆。破天荒接过密信时，指腹触到火漆下微微凸起的字暗纹，唇角勾起冷峭弧度。
展开信纸的刹那，檀香墨香中浮现出玲珑阁主苏轻鸢娟秀却力透纸背的字迹：大食国密使夜访波斯宫，议定以通商自由为名，拒纳仲裁院关税新规。另有三十余小国遣使北漠，暗探破天荒国对盟约的执行力度。
阳奉阴违。破天荒将信纸凑到烛火上，看着那些墨迹在火焰中蜷曲成灰烬，李德全，传朕旨意，明日巳时召开御前会议。
次日清晨，太极殿的青铜鹤灯尚未熄灭，宰辅们已捧着朝笏肃立两侧。户部尚书宋濂率先出列，展开账册声音发颤：陛下，上月西域诸国关税较盟约签署前锐减三成，大食商人更是将香料船尽数停泊于波斯湾，扬言若仲裁院不撤回新税则，便断绝对华国的胡椒供应。
胡椒？破天荒冷笑一声，指尖在御案上的青铜镇纸上划出浅痕，传朕的话，着光禄寺即刻停供百官膳食中的胡椒用量。告诉那些商人，朕的御膳房三年不用胡椒，也能调出百味。
兵部尚书秦琼踏前一步，甲叶碰撞声在殿内回荡：陛下，北漠斥候来报，有十二国使者在单于庭密会，似在商议...商议脱离盟约。
脱离？破天荒缓缓起身，玄色龙袍垂落地面，他们可知背弃盟约的代价？他走到殿中悬挂的万国疆域图前，朱砂笔在大食国与波斯边境重重画下一道弧线，秦琼，调三万玄甲军至葱岭，朕要让他们看看，盟约不是纸上谈兵。
陛下不可！太傅魏征图急忙跪倒，兵戈一起，恐令万国寒心。不如...不如臣愿出使西域，以三寸不烂之舌晓谕诸国。
破天荒凝视着地图上那道触目惊心的红线，忽然将朱砂笔掷回笔洗：准。但你需带上这个。他从袖中取出一枚羊脂玉印，印文协和万邦四字在晨光中流转温润光泽，告诉那些国王，这既是朕的承诺，也是朕的底线。
三日后，魏征图的使团刚出嘉峪关，玲珑阁的飞鸽便落在了紫宸殿的窗棂上。苏轻鸢的密信只用了八个字：小国疑惧，需以信立。破天荒捏着信纸走到殿外，望着檐角铜铃下悬挂的《万国盟约》拓本，忽然想起三年前在泰山封禅时，自己对天起誓要以信驭天下的场景。
李德全，摆驾国际仲裁院。
当景明帝的銮驾出现在仲裁院广场时，正在审理越国与吴国渔船争端的各国法官纷纷起身。破天荒径直走到首席法官席位旁，接过书记员手中的卷宗：越国渔民在吴国海域捕鱼，依盟约第三款，当罚银三千两，赔偿吴国损失。但越国去年遭飓风侵袭，朕意减免其半数罚金，由华国国库垫付。
大食国法官哈立德挑眉冷笑：陛下此举，莫非是要干预仲裁？
非也。破天荒将卷宗放回案上，声音响彻整个大厅，朕是在遵守盟约第七条——富国助贫，共担时艰他转向庭中肃立的各国使节，华国承诺，未来三年对盟约成员国的受灾地区，减免全部关税。
此言一出，原本窃窃私语的使节团顿时寂静无声。波斯使者颤抖着捧出一封国书：陛下圣明！破天荒国愿...愿带头遵守关税新规，这是破天荒国国王的亲笔信。
破天荒接过国书时，眼角余光瞥见哈立德紧攥的拳头缓缓松开。他忽然朗声道：传朕旨意，着将今日之事昭告万国。朕要让天下人知道，华国不仅是盟约的制定者，更是盟约的守护者。
夜幕降临时，苏轻鸢的身影悄无声息出现在御书房的阴影里。她呈上的密报上，原本标记着的二十七个红点，已有十九个变成了代表臣服的蓝色：陛下，大食国密使已秘密求见，愿以双倍关税换取破天荒国供应的丝绸。
告诉他们，关税按盟约执行。破天荒正在批阅仲裁院的卷宗，朱砂笔在二字旁画下重重一点，但朕可以特许他们的商人进入东市交易——前提是，他们的国王必须亲自来华国签署补充协约。
苏轻鸢望着御案后那个身影，忽然屈膝行礼：陛下以柔克刚，实乃...实乃万世之君。
破天荒搁下笔，望向窗外悬挂的明月。月光洒在《万国盟约》的绢本上，那些由各国君主共同签署的字迹，在夜色中仿佛化作了一条连接万国的纽带。他想起父皇临终前握着他的手说的话：为君者，要让百姓有饭吃，更要让天下有公道。
轻鸢，他忽然开口，声音里带着一丝疲惫却异常坚定，明日替朕拟旨，追封所有为仲裁院捐躯的法官。告诉天下人，为公道而死，虽死犹荣。
当第一缕晨光透过窗棂照进御书房时，案上的卷宗已堆成小山。破天荒蘸饱朱砂，在最新一份仲裁书的末尾落下二字。朱红的印泥在宣纸上晕开，恰似一轮初升的旭日，将光芒洒向这个由他亲手维系的万国盟约。
殿外传来早朝的钟鼓声，新的一天开始了。而景明帝知道，守护这份盟约的路，才刚刚启程。 太上皇的最后教诲。
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